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彰濱工業區讓彰化經濟高飛

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作者: 林建甫 彭思遠 ( 2014年12月8日 15:25)
關鍵字:彰化縣 彰濱工業區 自由經濟示範區

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(圖片來源:國發會)
因為彰化縣長卓伯源及縣政府同仁的努力,今年九月底,經濟部通過審核,彰濱工業區成為繼六海一空及生技園區之後,第一個行政院通過核定納入自由經濟示範區之實體園區,更可能是第一個落實推動的自由經濟示範區。此舉保障彰化未來的經濟發展,讓彰化縣民有更多的就業機會。

過去十幾年來,國際經濟最重要的發展趨勢就是「全球化」,各國政府不斷透過雙邊貿易協商、區域經濟整合,打造優勢環境,民間企業亦積極追求跨國比較利益,以提高競爭力,自由經濟整合成效顯著,讓全球化的浪潮再上高峰。

九○年代來,台灣土地、勞工成本逐年上漲,企業紛紛走向國際,尋求發展的契機。特別是,台灣只有三六○○○平方公里,要養活二三○○ 萬的居民。土地三分之二是山地,只有三分之一是可以耕作的平原,或作為居住的都市,沒有太多的天然資源。過去從二次世界大戰之後,貧困的農業社會,能夠創造經濟奇蹟,成為一九八○ 年代經濟發展的模範生,主要憑藉的是台灣人民的努力與政府採用小型開放的經濟政策,無庸至疑,「走出去」是台灣起飛最重要的一環。

這幾年行政院推動「自由經濟示範區」,希望於示範區內透過人才、資金、物流的鬆綁,加速市場開放並與國際接軌,吸取示範區自由開放過程的經驗,做為未來擬定政策的重要依據。如證明其開放對國內產業衝擊不大,而且有助於吸引投資,提升台灣經濟的整體競爭優勢,則進一步擴大至全國,吸引國際資金與人才進駐,提升產業競爭力。

台灣經濟面對的挑戰,同樣也是彰化起飛最重要的突破口,面對經濟困境彰化縣政府積極迎戰。自經建會一○一年十一月推動自由經濟示範區起,彰化縣政府力薦彰濱工業區的崙尾區,努力爭取,終於皇天不負苦心人,彰濱已成為台灣第一個自由經濟示範區之實體園區。

在通過的一個星期後,縣府團隊積極爭取下,全球知名的豪華郵輪集團美國維多利亞郵輪就宣布大手筆投資彰濱工業區,預計投資五十億美元建造二至四艘國際級郵輪、興建港灣與服務設施及興設水岸觀光休閒遊樂設施等,若能發展得宜,彰濱可能成為不亞於新加坡「Marina Bay」的高端觀光服務業重鎮。

仔細分析,佔地1,343公頃的崙尾區確實有相當多的優勢。第一,土地單一、意見整合容易。第二,已通過環境影響評估節省環評時程。第三,地方民意全力支持與企業廠商高度期待。第四,經過Google嚴苛的國際評估。第五,中台灣為精密機械、中小企業與農業重鎮,彰濱示範區有廣大腹地且陸海空交通便利。

進一步來說,彰濱崙尾區廣大的素地以及週邊的產業聚落是極大的優勢,不但提供高端產業發展的溫床,更可重新規劃完善的產業發展環境與生活機能,吸引更多優秀的國內外企業與人才進駐,後續產業的需求可讓臺灣人才更加精進。

依據這些優勢,縣府團隊期望將彰濱工業區打造成為人流、物流、資訊流、金流自由流動的示範區,同時兼具觀光、會展、產業、居住、人才培育等功能及完善設施之高效率,結合中台灣優勢及國發會政策目標,發展多元且豐富的觀光、國際醫療、產業資源、郵輪觀光等產業。

相信在彰濱工業區納入自由經濟示範區後,必將會帶動中部地區產業創新再升級,讓彰化、中台灣經濟高飛,保障彰化縣民更多工作機會。同時更期盼從彰濱自由經濟示範區開始,帶頭打破台灣悶經濟的源頭活水,並為融入全球區域整合趨勢奠定基礎,結合行政院既有的產業發展政策,加速台商產業轉型發展與國際接軌,讓台灣經濟再度起飛,達成「繁榮彰化、壯大台灣」的理想。

(本文刊載於2014年12月8日台灣時報)
(本文僅供參考,不代表本會立場)

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