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轉型正義應是過渡正義

國政評論 內政

作者: 紀俊臣 ( 3月13日 10:00)
關鍵字:轉型正義 過渡正義

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(圖片來源:Wikimedia Commons,臺灣民主紀念館(中正紀念堂)。)
曾幾何時,台灣社會充斥著「轉型正義」語彙。這個名詞是從transitional justice翻譯過來,其實是誤譯,應改譯為「過渡正義」,才能體會該名詞的真義。試問「正義」做何註解?正義不是真理,它是特定時空下多數人的選擇。因之,正義是可能隨著時代的變化、科技智能的發展而有所變動,上個時代的正義,在這個時代也許就變成非正義。此係與時俱進的發展概念,是順乎天,應乎人的漸進主義所追求的變遷。就因為漸進主義的發展,過渡正義才應運而生,這才是一個發展社會而不是衰退社會應有的社會發展。

台灣的現實環境到底是走發展社會抑或是衰退社會?如果是前者,任何的政治改革就該有「過渡正義」的思維。執政者固然要有魄力改革,但魄力是要有法治主義作前提,而不是絕對的固執到底,當可避免對立,減少衝突,從而減緩社會成本的累積。

蔡政府在不當黨產的處理尚不得其法之秋,即同步推動退休年金改革;又再以「促進轉型正義條例」的政策工具,在社會中揮舞扭動。此等舉措固然滿足若干欠缺「過渡正義」雅量者的政治慾望,但對於台灣社會的撕裂,恐怕是另一次有如228災難的開始。面對嚴峻的社會環境,蔡政府理當深刻反思過渡正義的漸進主義本質,時時刻刻考量社會的和諧。例如,試想當下退休年金改革的流程設計是否有些粗糙。

深信在多層次反思後,政府絕對可找到更為平和的改革方案。至於過去的歷史共業,如能採取漸進式的過渡正義思維,此時此刻實不必再去刺激苦痛,而是多方激勵以向前追求未來的幸福願景。當今只要推動時代發展可行的社會正義模式,或是台灣文化脈絡下較可行的新行為主義,相信改革是會成功的。

國民政府播遷來台以來,歷經威權世代和民主世代,曾有幾次大規模的政經改革,有些成功,有些失敗,比如:耕者有其田理論上是失敗的,三七五減租理論上是成功的,現在年輕一輩何曾了解土地改革的衝擊?精省是成功的,就在於精省過程中的府際衝突能適時有效化解,終可和平落幕。在此籲請各方執事者虛心求教,切勿固執己見,更不宜坐視藍綠永無寧日的對抗,而能共同建構受益最大、損益最小的行動方案。

(本文刊登於1060309中國時報時論廣場)

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