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<title>國家政策研究基金會--全球資訊網</title>
<link>http://www.npf.org.tw/</link>
<description>歡迎訂閱國家政策研究基金會最新國政分析RSS簡訊</description>
<dc:creator>npf@npf.org.tw</dc:creator>
<dc:date>2008-10-08T08:48:13+08:00</dc:date>

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<title>從颱風災害問題探討我國災害防救機制之革新</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4761-3.html</link>
<description><![CDATA[景分析

 　　今年自七月以來颱風災害不斷，卡玫基、鳳凰、辛克勒和先後來襲，分別造成中部地區大淹水、台北和花蓮地區爆發土石流，以及暴雨惡水重創南投廬山溫泉區並沖毀台中、高雄重要橋樑，造成民眾傷亡、家園被毀的慘劇。雖然風災水患重創台灣，造成人民生命財產損傷，這究竟是天災抑或人禍？其責任歸屬自應儘速追究，才能平民怨、正官箴；但是，今年以來颱風帶來危害之嚴重性，以及風災水患頻仍之密集度，實在值得國人]]></description>
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<dc:subject>內政</dc:subject>
<dc:date>2008-10-01T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 裴晉國 </dc:creator>
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<title>大陸學歷採認，準備好了嗎？</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4756-3.html</link>
<description><![CDATA[採認，第二次爭議

        九月二十二日總統馬英九在總統府接見清華大學校友會時，明確宣示最快明年承認大陸學歷、開放大陸學生來台。一週來，這個議題廣泛引起社會或媒體熱烈討論，贊成者或反對者，壁壘分明，自由時報社論甚至說：教育體系若再淪陷，台灣亡於中國只在旦夕[1]。筆者所知，大陸學歷採認，這是第二次引起重大討論，事實與真相如何？值得深入分析。

        回顧民國八十六年初，當]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-10-01T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 李建興 </dc:creator>
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<title>王毅在大陸對台政策中的角色</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4746-3.html</link>
<description><![CDATA[月三日接任中台辦與國台辦主任以來，共有幾次重要的講話，其中以七月初在杭州以及九月初在廈門的兩次比較引人注目。綜合觀之，在政策方面，由於兩岸目前面臨難得的歷史機遇期，雙方都有極大的善意，期盼能開創兩岸的新契機。因此，王毅自然必須因勢利導，順勢而為，總結歷史經驗，提出相應政策，創造條件，共創雙贏。在這方面，又可分為兩岸與國際兩個層面來觀察。
 
在兩岸方面，北京的姿態必定低調柔軟，釋放大量利多，建]]></description>
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<dc:subject>國安</dc:subject>
<dc:date>2008-09-30T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 湯紹成 </dc:creator>
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<title>民間消費不振的原因與對策──以房市為例</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4741-3.html</link>
<description><![CDATA[  根據房仲業者公布的資料統計顯示，大台北地區的房市供給大於需求，如以自由市場經濟的理論來看，在市場機能運作下將會朝向兩個方向調整：一是「價跌」，台北市店面的成交單價為76.4萬元，較上季下跌23%，台北縣的成交單價則為43.2萬元，也下跌了17%；二是「量縮」，台北市的月平均成交量指數也從上季的30衰退到14，跌幅53%，台北縣也從23衰退到14，跌幅39%。但「價跌量縮」的動態調整似乎仍未能回]]></description>
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<dc:subject>財金</dc:subject>
<dc:date>2008-09-30T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 李俊緯 </dc:creator>
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<title>九八課綱平議</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4736-3.html</link>
<description><![CDATA[之爭議
教育部研訂高級中學課程綱要，現行為九十五年修正發佈的暫行課程綱要，簡稱九五暫綱，民國九十七年一月修正發布，擬於九十八年八月一日開始實施的新課程綱要，簡稱九八課綱。
近日以來，先有吳武典、黃光國等學者呼籲在教改聲中為搶救高中，防範前教育部長特定立場之影響及課綱修訂僅費時半年的草率與缺失，建議及時停止九八課綱[1]。接著，文學大師余光中等人在「97教育展望座談會」上，邀請國、高中老師、高中]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-09-26T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 李建興 </dc:creator>
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<title>體育行政組織再造分析</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4755-3.html</link>
<description><![CDATA[ 
        為精簡政府組織，行政院遂於民國89年著手規劃進行組織再造，簡併方案也歷經多種版本，依據行政院今年二月函請立法院審議所提的新版「行政院組織法修正草案」，將其屬下的中央部門調為14部、7會和5獨立機關，其中體育主管機關體委會將與教育主管機關教育部合併成為「教育及運動部」下設體育健康司、運動競技司與國家運動選手訓練中心，此一合併方案不免讓體育界人士憂心將導致體育邊緣化。其實，調整政]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-10-01T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 曾慧青 </dc:creator>
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<title>報業市場傾斜下的痛與無奈－－看《中國時報》六一八裁員事件</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4776-3.html</link>
<description><![CDATA[──「中國時報」裁員事件

        民國三十九年，余紀忠創辦《中國時報》，曾經風光一時，但卻在五十八年後的現在，面臨財務危機及裁員的困境。九十七年六月十八日，《中國時報》把原本的一千兩名員工裁撤掉四百五十人，裁員幅度高達三成七五。據媒體報導指出，中時媒體集團本來打算藉由電子媒體的多角化經營，貼補中國時報的嚴重虧損，但由於中國時報與中視虧損嚴重，中天電視僅小賺，因此集團決定大幅裁員，對象]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-10-03T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 褚瑞婷 </dc:creator>
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<title>復興國片 不能只是曇花一現</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4712-3.html</link>
<description><![CDATA[國片《海角七號》熱賣，報章雜誌分別以大篇幅報導分析其成功原因。其中，中國時報還特別製作「國片復興年」的深度報導，在該報導中，看到兩位導演對電影的堅持與付出，實在令人佩服，卻也令人感嘆。筆者曾經聽過一個電影界的前輩說：「哪個拍國片的不賠錢？」誠如此話，《海角七號》導演魏德聖，為了該片負債三千萬，而新聞局提供的五百萬輔導金，只有製作成本的十分之一。儘管《海角》票房高達五千萬元，但魏導說，與戲院分帳之後]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-09-23T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 褚瑞婷 </dc:creator>
</item>

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<title>現行低收入戶照顧政策之建議與評析</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4716-3.html</link>
<description><![CDATA[不斷的增加
 
        依據內政部社會司最新的統計資料顯示，我國低收入戶戶數與低收入戶人數從民國八十九年的66,467戶及156,134人，逐年不斷的攀升，民國九十年低收入戶戶數成長為67,191戶，低收入人口則增加為162,699人，而至民國九十三年，低收入戶戶數首次超過八萬戶，高達82,783戶；低收入戶人數則首度超過二十萬人，增加為204,216人。截至民國九十六年年底止，我國低]]></description>
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<dc:subject>社會</dc:subject>
<dc:date>2008-09-23T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 詹火生 林建成</dc:creator>
</item>

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<title>全方位推廣單車旅遊</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4711-3.html</link>
<description><![CDATA[

　　隨著能源逐漸耗竭、全球暖化日趨嚴重，全球吹起了節能減碳風，自行車成為交通工具以及休閒的新選擇。據美國《華盛頓郵報》指出，過去十年間全球各大都會區居民騎乘自行車蔚然成風，不但單車族人口倍增，單車旅遊也成為民眾休閒、健身運動的新選擇。國內觀光局也順著這股單車風潮，與異業聯盟推出「Cycling in Taiwan」的單車旅遊行程，向國外宣傳台灣單車旅遊。


貳、台灣單車旅遊分析
]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-09-23T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 曾慧青 </dc:creator>
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<title>洗錢防制之對策</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4705-3.html</link>
<description><![CDATA[  洗錢(Money Laundering)，又稱洗黑錢，指的是將毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪或者其他非法手段的違法犯罪所得及其産生的收益，通過各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質，使其在形式上「洗淨」為看似合法資金的行爲。金融機構反洗錢權威機構巴塞爾銀行法規及監管實踐委員會，從金融交易角度對洗錢進行了描述：犯罪分子及其同夥利用金融系統將資金從一個帳戶向另一個帳戶作制服或轉移，]]></description>
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<dc:subject>財金</dc:subject>
<dc:date>2008-09-22T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 周信佑 </dc:creator>
</item>

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<title>落實擴大內需以因應全球經濟危機</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4701-3.html</link>
<description><![CDATA[        近一週來，美國金融業的三大巨擘李曼兄弟投資銀行、美林證券以及美國國際集團（AIG）紛紛傳出危機。世界第四大投資銀行李曼兄弟銀行因與併購者談判破局而宣布倒閉；世界第一大證券經紀商美林證券則被美國銀行以440億美元併購；世界最大的保險集團AIG則被美國FED有條件接管。消息經披露後，美國道瓊指數週一（9/15）即暴跌504點，創2001年911恐怖攻擊以來最大單日跌點。台股在兩天內也跌]]></description>
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<dc:subject>科經</dc:subject>
<dc:date>2008-09-19T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 陳金隆 </dc:creator>
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<title>評行政院「因應景氣振興經濟方案」</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4700-3.html</link>
<description><![CDATA[  行政院在是否調降證交稅風波下，於9月11日提出因應景氣振興經濟方案，此方案正視台灣景氣轉為代表景氣低迷藍燈的事實，並積極提出振興經濟方案，值得稱許。
 
        細審方案內容，可以看出行政團隊之用心及面面俱到，在國內外經濟局勢動盪不安之下，此方案希望達到刺激消費、振興投資與加強建設，以及穩定金融與促進出口等三大目標，滴水不漏地提出提振內需及進行出口擴張的政策。在刺激消費上，提出照顧]]></description>
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<dc:subject>科經</dc:subject>
<dc:date>2008-09-19T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 譚瑾瑜 </dc:creator>
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<title>大中華統計整合須從海峽西岸經濟區出發</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4694-3.html</link>
<description><![CDATA[      大中華(陸、港、澳、台)統計數據的整合，工程浩大，功效宏遠，直接的運用，就有大中華股價指數的編製、亞元匯價的決定等。但要在如此遼闊的地域進行統計整合，談何容易，故由較小區域做起，如海峽兩岸經濟區，則相對容易。本文探究區域間統計數據整合的相關議題，與在大中華統計數據整合的應用，以及在海峽兩岸經濟區的實驗建議。
 
壹、背景
         二OO八年馬英九先生順利當選總統，然全球]]></description>
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<dc:subject>財金</dc:subject>
<dc:date>2008-09-18T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 韋伯韜 周信佑</dc:creator>
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<title>負所得稅制的再思考：可行性分析觀點</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4684-3.html</link>
<description><![CDATA[       我國近十餘年來，家庭所得分配的不均程度益愈惡化，最高五分之一的家庭平均所得相對於最低五分之一的家庭，其倍數從70年代平均4.6倍，80年代平均增為5.37倍，復因景氣急速下滑，所得差距快速上升至2006年的六點零四倍左右，這個現象顯示台灣正出現M型社會所得兩極化的現象。


        為解決貧富差距懸殊的不公，一種方法是利用所得稅制的累進課徵，來增加高所得者的稅負，另一方]]></description>
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<dc:subject>財金</dc:subject>
<dc:date>2008-09-18T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 李允傑 </dc:creator>
</item>

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<title>台灣水果外銷大陸的檢討</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4654-3.html</link>
<description><![CDATA[  水果銷大陸為何名號響賣得少？水果銷大陸為何過度樂觀期待？其實最大的原因是我們沒有真正下功夫去瞭解這個市場，去認真開拓這個市場。過去少數業者只想走捷徑，有一筆賺一筆，而在鎖國意識型態下，政府也沒有相應的政策，只會說那個市場不如日本市場重要，因此何必花功夫去開拓。
 
         大陸市場與日本、香港、或新加坡市場最大的不同，是其國民所得普遍不高，因此要將台灣水果成功的賣到大陸，最重要的]]></description>
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<dc:subject>科經</dc:subject>
<dc:date>2008-09-11T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 陸雲 </dc:creator>
</item>

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<title>正視營造業者因物價上漲經營困境問題</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4667-3.html</link>
<description><![CDATA[
　　由於建築材料，鋼材、運費等成本飆漲，機場捷運原本被認為較困難的桃園機場地下化路段都已經決標並陸續開工，而高架段三個標案招標時遇到原物料飆漲，使得廠商不敢投標，造成7度流標。

　　據報載：儘管機場捷運的物調門檻已降至零，但廠商以前可以預訂一年的鋼筋，現在即使是大的營造商也只能下三個月訂單，材料取得不易，而且有些廠商手上的公共工程在進行物調申訴、仲裁或訴訟，手頭很緊，不敢接新的標案；當初編]]></description>
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<dc:subject>永續</dc:subject>
<dc:date>2008-09-15T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 陳世圯 黃豐鑑</dc:creator>
</item>

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<title>住宅法草案評析與政策建議</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4653-3.html</link>
<description><![CDATA[        內政部於96年7月19日通過「住宅法」草案，期望達到國民都有適居之住宅、多元公平合理的補貼制度、提昇國民居住環境品質、建立公開透明之住宅資訊、維護國民平等之住宅權利等目標。
 
        事實上，內政部自88年4月起研擬住宅法草案條文，因遲遲未獲共識，行政院經建會於90年3月1日開會決議，暫緩推動本法立法，先行推動訂定整體住宅政策。整體住宅政策嗣因行政院於93年2月13日]]></description>
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<dc:subject>科經</dc:subject>
<dc:date>2008-09-11T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 盧佳宜 </dc:creator>
</item>

<item>
<title>從北京奧運看建築專才的培養</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4640-3.html</link>
<description><![CDATA[轟轟烈烈的落幕了。中共絞盡了腦汁，傾全國之力，藉奧運把中國的地位捧到國際社會的尖端，很成功的吸引了全球幾十億人的目光。為了迎接奧運，在實質建設上把北京脫胎換骨，自一個數百年的古都，改變為廿一世紀的嶄新城市，其轉變的速度史無前例。全世界的重要建築師都參與了這次盛大的建設活動，留下了他們的作品，成為北京的驕傲。

　　對於這次盛大建設在建築上的功過，見仁見智，有不同的看法，但作為全球化時代建築的示]]></description>
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<dc:subject>教文</dc:subject>
<dc:date>2008-09-09T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 漢寶德 </dc:creator>
</item>

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<title>誰是農業發展的新主角？</title>
<link>http://www.npf.org.tw/particle-4630-3.html</link>
<description><![CDATA[  談台灣農業發展的問題，不能不先確定誰是農業發展的主角，否則主客易位，將政策實施的對象搞錯，就容易發生資源錯置、事倍功半以及時機喪失的問題。直覺上說，台灣農業發展的主角當然是農民，因為所有農產品都是由農民生產，沒有農民怎有農業；同時也因為農業發展良窳的後果，必須由農民自己直接來承受。 
 
        然而在台灣小農的耕作體制下，個別農家平均耕地面積僅在一公頃左右，無法達成規模經濟的生產]]></description>
<guid isPermaLink="false">4630@http://www.npf.org.tw/</guid>
<dc:subject>科經</dc:subject>
<dc:date>2008-09-05T00:00:00+08:00</dc:date>
<dc:creator>Posted by 陸雲 </dc:creator>
</item>

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