大陸國台辦發言人李維一於九月十日指出,「當前兩岸交流合作正處在一個新的歷史起點上,這是大家一個普遍的感受和認知。過去的半年,兩岸雙方都抓住了這個難得的歷史機遇,做出了各自的努力,推動兩岸關係逐漸步入了和平發展的軌道,給兩岸同胞帶來了切實的利益。」
大陸國台辦這番訊息,表示對兩岸未來發展寄予厚望。台灣方面不僅先與大陸恢復了兩會協商,也持續釋出兩岸經貿鬆綁的訊息,對於兩岸關係而言是一段難得的機遇。過去八年,兩岸誤解大於共識,兩岸幾乎兵戎相見。但是歷經國民黨榮譽主席連戰先生的破冰之旅與三次兩岸經貿論壇的舉辦,兩岸逐漸走出陰霾,直到本年台灣總統大選之後,兩岸關係朝和平發展的路線走是明確的。僅管如此,兩岸仍須建立互信為先,因為沒有深厚的互信基礎,兩岸無法有大突破,而這大突破必須有賴兩岸當局的共同努力。
首先,大陸對於台灣的國民黨政府與政局應該深具信心,馬英九總統已經明白闡釋兩岸關係的架構依據中華民國憲法增修條文第十一條,對大陸而言,這應是一個正面的善意。馬英九總統未當選前,即明白指出行憲比制憲更重要,因此在其任內,遵守既定的憲法與相關法律是一個不變的定律,在未來四年,台灣謹守這樣的規範方向,是不會有更動的趨勢。
再者,國民黨在台灣的立法院掌握過三分之二的優勢,也就是修憲的門檻。國民黨的基本立場就是堅守中華民國憲法與捍衛中華民國,這與民進黨主張建立台灣國截然不同。加上馬英九總統的立場,台灣在近期要修改憲法的可能性是微乎其微,大陸應該對台灣的政局變化有所體認,有這樣的優勢存在,大陸不用擔憂台灣會有狀況外的情況發生,尤其是台獨勢力的正式抬面化。
台灣提出愛台十二項建設歡迎大陸企業投資的呼籲,這是一個良機,是兩岸企業共同為台灣的建設而努力,加強兩岸的往來與互動。還有兩岸週末包機的啟動與大陸觀光客來台的措施都是加強兩岸人民互相了解的管道,透過這些途徑,大陸應該越來越了解台灣內部的發展,對於台灣事務的認知比以往都有更好的機會才是。
雖然已有幾千萬人次的台灣民眾赴大陸進行探親、商務、投資考察與觀光,兩岸間的隔閡依舊存在,這是因為兩岸人民的交流受到政治力的干預與兩岸制度上的差距造成的。多數台灣民眾對於大陸仍存有疑慮,而這就是為何台灣民意主張維持現狀者居多,因為不信任大陸。這問題要解決,在於大陸釋出之善意是否真正感動台灣民眾,而不是老是聽著大陸高喊兩岸皆是中華民族,血濃於水等口號。
依據大陸委員會於八月二十二日至二十四日的民調顯示,有53.1%的民眾認為大陸政府對我政府是不友善的(含「非常不友善」21.3%、「不友善」31.8%),有45.1%的民眾認為大陸政府對我人民是不友善的(含「非常不友善」17.3%、「不友善」27.8%)。儘管與今年陸委會三月的調查相較,民眾認知大陸政府對我政府不友善的程度,已下降近1成(8.7%),這些數字說明台灣民眾對大陸當局不信任感仍高。
台灣民眾需要的是真正的行動,以過去蔣故總統經國先生對台灣的貢獻,儘管民進黨再怎樣抹黑與宣傳,民意始終認同蔣故總統對台灣的貢獻,因為事實勝於雄辯。台灣的經濟基礎是蔣故總統領導之下打下的,台灣的十大建設是蔣故總統力排眾議,執意要做,才有今日的台灣。一個鮮明的例子近在眼前,大陸除在經濟上有具體作為,更應該在政治上有所讓步才是。台灣民眾在乎的是尊嚴,可以抬頭挺胸在國際舞台上,兩岸都是一家人,為何台灣民眾必須忍氣吞聲?只有大陸可以出頭,台灣就不行呢?
北京聯合大學台灣研究院創院院長徐博東先生於八月二十二日接受中國評論專訪時表示,兩岸的三階段,第一步是兩岸結束敵對狀態。第二步是建立軍事互信機制。第三步簽訂和平協議。結束敵對狀態與協商台灣的國際空間問題同等重要,對於台灣民眾而言這才是實惠,而不是口號。前總統李登輝先生在一九九○年十二月二十五日宣布終止戡亂時期,表達了單方面結束兩岸敵對狀態,至今已過去十八年,大陸方面卻依舊不放棄此一主張,令人不解。大陸的敵人是台獨,不應該是所有的台灣民眾與堅持中華民國的執政當局。大陸對台灣越不讓步是壯大台獨的藥方,大陸釋出更多空間給台灣,等於削弱台獨勢力在台灣的發展。
因此大陸應該思考宣佈結束兩岸敵對狀態,因為這才是兩岸和解的一大突破,否則講再多的口號,釋出再多的善意,遠不及宣布兩岸敵對狀態的終止,因為台灣民眾對於大陸的信任是建立在大陸具體作為上,而非漫天叫喊的口號上。大陸唯有跨出第一步,兩岸未來才有真正春暖花開的好開端。
(本文刊載於97.09.15中央日報網路報,本文代表作者個人意見)