日前WEF公布2008-2009年的全球競爭力報告，台灣在整體排名上再度下滑三名至第17名（共有134個國家或地區），位居四小龍之末，縱然新政府甫上任百餘日，該報告應與其表現關係不大，然其總總警訊仍值得馬政府關注。
台灣的整體表現讓人憂心
台灣近年來在WEF的表現，可謂一年不如一年，過去我國在WEF的表現皆名列前茅，2002年至2004年都是亞洲表現最優秀的國家，2002年高居第三名是台灣有史以來最佳表現。可惜好景不長，2004年以後台灣的排名就節節敗退，每年衰退3-5個名次，反觀亞洲鄰國不是維持高名次，就是名次穩健攀升。2007年台灣衰退至第14名，首次被南韓超前，已落居亞洲四小龍最末位了，今（2008）年持續退步至第17名，再度蟬聯四小龍之尾。
制度面與金融競爭力排名慘不忍睹
進一步觀察WEF的細項指標，台灣在制度以及金融市場成熟度二項中指標中表現最差，分別居第40名及第58名。台灣在金融市場成熟度連續二年維持在相當難看的第58名，細項的排名更是驚人，銀行健全度在排名117（總共只有134個國家，遠落後於香港的第十一名與新加坡的第十三名）、資金流動限制也排到第78名、證券市場管制居第52名，可悲的名次不啻是給長期推動金融改革與亞洲金融中心的政府一巴掌。
另一個名次低落的「制度面」指標，這是我國與韓國（第28名）差距最大的項目，台灣在細項指標表現不佳的項目為：小股東利益保護（第63名）、恐怖主義商業成本（第60名）、政治人物公信力（第54名）、企業財報稽核與財報標準（第53名）、司法獨立性（第49名）、組織犯罪（第46名）以及司法體系之效率（第46名）。由上述細項指標觀察，我國在商業規範與司法制度仍有大幅度的改進空間。
可喜的是台灣也有表現突出的項目，例如：台灣產業聚落發展指標（state of cluster development）連續三年領先全球、發明專利也是排名第一、高等教育在學率(tertiary enrollment)位居第四名及創新程度位於第七名，這些表現優異的項目幾乎都與民間有關。
相反的，WEF所列舉的台灣經商最困難的前五大障礙，政府政策的搖擺不定、低效率的政府官僚制度、通膨程度、賦稅規範，及限制重重的勞工規範，卻都是與政府部門息息相關。難怪長榮集團總裁張榮發會抱怨：「只要政府不找企業麻煩，就非常感激了。」
執政者應虛心檢討
縱然，有部分人批評WEF將引發金融風暴的美國列為全球競爭力第一的國家，連瀕臨國家破產的冰島排名也高居第23名，進而質疑該報告的可信度。然而，該報告主要資料係根據上半年的總體數據以及問卷資料，當時的時空環境下，想當然爾會有此一結果。而且有關於台灣的諸多負面評價，大多與實際情形相當接近。即使相關排名與執政未久的馬政府無直接關係，惟執政者仍應針對台灣的各項缺失虛心檢討。
（本文刊載於2008年10月16日人間福報投書）
國政評論
推薦
