金管會委員林忠正涉貪遭偵辦後，金管會委員會會議將訂定自律規範，未來委員不宜與業者直接接觸，業者必須以各局處為窗口；此外，如委員垂詢個案，必須留下紀錄並建立「資料庫」等，而去年禿鷹案後，金管會亦曾擬『廉政倫理規範』，被外界暱稱為公務員「修道院級」條款。然而，這麼多自律規範真的能夠徹底解決問題嗎？

如果真能解決，為何貪污事件卻一再發生？為什麼明知如果涉及貪污將會被查辦，還是有人甘冒大不諱願意鋌而走險？

由於金管會掌管金融市場及金融服務業之發展、監督、管理及檢查業務，其職務牽涉的利益相當驚人，相關利害關係人可能無所不用其極想利用各種管道，與主管人員進行接觸，由於外界誘惑力太大，就算訂定再嚴密的法律與規範，還是會有人鋌而走險鑽漏洞，也有人認為可以利用權勢當保護傘，達成牟取私利的目的。

因此，金管會人員的品德操守規範須比一般人更嚴格，但金管會委員的任用是以專業為考量，專業是重要，可是品德操守更重要，如今金管會又一股腦地研擬倫理規範，可能也解決不了根本的問題。

所以，與其事後查弊，不如事前預防，為什麼不修改組織法中委員產生的方式？即使委員之提名仍屬行政院長的職權，但仍可於條文中明訂更嚴格的資格條件，加以推薦或審查會方式，在不逾越權力分立的情形下，讓多元的聲音有機會參與，藉由各種篩選關卡，產生最適合的人來獨立行使職權。

（本文代表作者個人意見）

（本文刊載於95.11.08人間福報 七版投書）