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永續(評) 096-049 號

July 18, 2007

取締機車騎人行道合理嗎?
高級助理研究員 黃豐鑑
關鍵字: 機車格 sustainable 機車騎行人行道

台北市政府警察局宣布,為確保行人路權,自九月份起將全面嚴厲取締機車行駛人行道。機車行駛人行道違規如經舉發,將依道路交通管理處罰條例第四十五條第六款規定,處新台幣六百元到一千八百元罰款。

首先就個人兩年多來每天上下班觀察部份人行道路段之行人情形,以台北火車站為中心,至公園路、青島東路、中山南路、徐州路至林森南路的路段中,走在人行道之步行族人次分布大約為:100%、40%、20%、5%、0%,可以說,步行時間在15分鐘為極限(約二至三個公車站牌之距離),超過15分鐘路程之行人則少之又少。這些路段中,除了前兩個路段行人較多外,其餘都寥寥無幾,也未見有機車一路騎行。

再以人行道路面寬度而言,青島東路寬為420公分、依序為600公分、388公分、500公分。在人行道路面上或「機車彎」之機車停車格長度都約為210公分;在青島東路段人行道上與馬路上都劃有機車格;中山南路段在人行道上及外側慢車道上「機車彎」也都設有機車格、徐州路與林森南路也如同青島東路一般,都分別設有機車格,徐州路段同時還在道路兩側各劃有155公分寬之機車專用道。還有每隔幾公尺就有巨大的路樹與電桿,以及放置垃圾桶等,扣除這些後,人行道可供行走之淨空並不多。

再說,人行道上鋪設磚塊,路面凹凸不平,每百來公尺就有其他路段交叉,形成高度15公分之高低缺口,況且扣除機車格、路樹、電桿、垃圾桶等空間外外,人行道之淨空已不多(頂多剩1米多寬)。機車行駛其間,不但非常顛簸不舒服,而且速度還快不了,那又為什麼還有機車騎士會在人行道上騎乘呢?

原來,這些騎士不是為了要與行人爭道,而是因為機車格本就設在十字路口幾公尺遠的人行道上。機車騎士不就很自然降慢速度騎上人行道準備熄火停車,不然就是自停車格取車準備騎下人行道的嘛?機車騎士騎人行道的原因就這麼簡單,所騎的距離就那麼短。可是政府在人行道上劃設機車格,一邊收費,一邊又要取締違規,請問機車那麼重,要教騎士把它扛上去停嗎?警察對騎士處罰是何道理?難不成交通局劃設機車格之目的,是用來誘人違規,好讓警察局作為取締違規的捕鼠器嗎?正義公理何在?

不禁教人連想到,「道路交通違規罰原鍰收入分配及運用辦法」與「處理道路交通安全人員獎勵金支領要點」等規定,在直轄市直接分配至每位執勤員警之罰鐶收入約為每張罰鍰金額之5.04 %,每月份每位員警可以不超過本人薪資(包括俸額或薪額、專業加給、主管人員之職務加給)百分之十支領罰鍰獎金。

台北市交通警察在較諸其他縣市警力充裕的配置下,得有餘力去增加這些取締項目。試想,在炎炎烈日下,交警躲在路口只單純地偷拍超速及取締紅燈右轉,多麼辛苦,如今多立名目,增加對機車與腳踏車騎上人行道一併開罰,一舉兩得,獎勵績效倍增。

然而,在道路交通安全業務未能有效管理、道路交通法規有欠週延(部分道路僅有快車道,並無慢車道,應予檢討及詳加規範)、及道路交通工程管理(未考慮機車及慢車左轉方式及路權規範,快車道、慢車道、混合車道、路肩、停車位、路外等標誌標線混淆不清,路寬不當等)未改善前,台北市警察局驟然宣布此項取締措施,事關數千萬輛機車者之權益,豈可等閒視之?


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