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大陸人士來台觀光對台灣經濟發展之助益

國政分析 永續

作者:沈冠亞 ( 2007年7月19日 18:56)
關鍵字:提升台灣國際地位 觀光產業總值 每年帶來200億產值

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這個主題,雖然是『大陸人士來台觀光對台灣經濟發展的助益』,而實際上不如說是『如何對提升台灣國際地位的助益』。由於各人專長領域不同,及時空背景不同等因素,很難對某一個單一產業特別深入了解,因此先以禪示一句很流行的話,那就是【旅遊搭台、經貿唱戲】,作為引言。

確實,沒有旅遊,經濟、貿易、外交樣樣都難以發展。因此利用幾個數字及一些重點來說明觀光產業的不容忽視,請主事者更需要把它視為台灣經濟發展的支柱產業。

1.台灣在2006年的觀光產業總值即達到了3,725億新台幣, 比2005年成長4.6%,大約佔了GDP的4.15%,從業人員超過23萬人。

2.2006年台灣觀光出口,亦即觀光客在台灣消費及觀光旅遊相關產品出口共約107億美元,在全球排名31。

3.估計到2010年,全球觀光旅遊總人次可以達到15.61億人次。而大陸在2006年出境人次已經超過3,400萬人次,成為全球第二大的觀光人口輸出國。台灣出境也已達到8,671,375人次, 也比前一年增加了5.64%。由此可見,觀光旅遊產業的蓬勃興起,已成為全球矚目21世紀最亮眼的產業。

4.目前根據觀光局統計,台灣的ㄧ般飯店,合法的有2,624家,尚未合法的有619家,員工數正式任職的達37,941人。觀光旅館有90家,員工數正式任職有一萬多人,房間數有21,274間。民宿ㄧ窩風的興建,取得證照者也已突破千間以上,員工數達三千多人。而為了迎接國際觀光客倍增,在興建中觀光飯店,到2008年完工的還有43家,房間數更可以達11,684間,可以再就業兩萬人。

5.目前旅行社總公司有2,136家,分公司有584家,員工報任職的有近十萬人。至於國際領隊取得證照的有25,763人,觀光導遊則有5,511人。

6.根據世界觀光組織(WTO)的研究:每增加折合台幣45,000元的產值就會有一個就業機會。而觀光旅遊業的供應鏈涉及106種產業,所以可以產生間接就業達4.3人。由此推算,台灣目前就業的觀光產業從業人員至少擴及120萬人的生計。影響之深遠,可想而知。

7.至今為止,台灣前往大陸之旅遊人次二十年來已經超過4,200萬人次;而大陸來台才在150萬人次左右。去年因受開放第三地來台影響才達到15萬人次。日後若開放,初期計劃是每天一千人,則一年可以達到52萬基本人次。現在約每年帶來200億產值,則屆時產值增為600億是可以期待的。

8.自2005 年開放大陸一般人士來台的消息傳出,本人即不斷被各地方縣市邀請,參與各種論壇或考察。可以從地方主管單位及觀光產業業者身上看到他們的急切性,仿如久旱之盼甘霖。確實,觀光旅遊的推動,可以發展城市綠化、縮短城鄉差距、促進經貿流通、增加就業機會、加速餐飲、交通及景區的投資,創造龐大商機及經濟利益。

9.旅遊是靠口碑相傳。旅遊需求的頻率很高,重複性很強,也就很容易轉換成現實的消費需求。但是,要打響名號,讓消費者願意指名購買,還是要主動出擊,隨時見報,更要與活動主題及國際連接互動。

10.像迎接2008奧運的來臨,北京邀請了85個國家,在今年的6月21日要辦國際旅遊博覽會。本會也為台灣爭取到獨立的展館,有別於其他國際旅展與港澳畫在一個區塊內。而這正是打響台灣,甚至讓各個縣市出頭的最佳良機。因為這類活動至少可以有下列五大訴求:

1)與奧運同步打響台灣,登上國際舞台。尤其現在目標在求”勝選”,更要讓國際間媒體多曝光,讓台灣民眾看到我們的努力。

2.)台灣真正擁有與其他八十幾國同等的待遇,有一個獨立自主的展示機會,怎可放棄?讓人覺得不夠宏觀?

3.)許多縣市及地方想引起廣大大陸人士及國際觀光客的注意,更要利用這個平台來獻聲,與國際間搭起交流的橋樑。

4.)2008國際觀光客倍增之年也已來到,以該口號開始執行起,過去這六年才總共增加100萬觀光客來台。如不去搭奧運便車,如何可能短短一年就由去年的350萬多人增為目標的500萬人次。因此,利用奧運,除了大陸客,還要爭取大量參加奧運的國際觀光客,順圖過境來旅遊並利用直航加速運送。

5.)大陸已獲得世界上132 個國家准許大陸人士前往旅遊觀光,去年就有出境遊客達3,400萬人次了。如果再晚開放,商機盡失外,陸客來台可能僅是比較及批評,因為他們看得多了,國際旅遊經驗更豐富了,豈不是更會造成兩岸間矛盾與誤會?

何況有了龐大商機,還會引入更多外資,對台灣的民生經濟更是有提升、提振之作用;也會使得國際地位更穩固,在兩岸之間更可以營造和平共生的景象。

【參考資料來源】世界觀光組織年度報告

交通部觀光局統計資料

台灣經濟研究院研究報告及產業年鑑

中國國家旅遊局統計資料及邵局長講稿

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