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公務人員退休法擬增訂「防嫩妻條款」之評析
by 隋杜卿 (July 14, 2010)
、前言 考試院於民國98年4月3日函請立法院修正〈公務人員退休法〉,該法修正擬增訂第18條第4項第1款:「遺族為配偶…如不領一次撫慰金,得依下列規定,按原領月退休金之半數或兼領月退休金之半數,改領月撫慰金:一、年滿五十五歲或因身心障 ...
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搭肩摟腰是「性騷擾」但「罪責」認定不同
by 隋杜卿 (June 19, 2010)
性騷擾,無論樣態如何,對被行為人(受害人)而言,都是「可惡的」。但是,若從行為人的動機來看,確實有「無知」、「無意」、「故意」與「惡意」之別,所以,對於性騷擾行為的處置,包括處罰,往往還必須綜合其他的考慮因素,例如行為人的動機、犯後 ...
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「不在籍投票制度」的疑與釋
by 隋杜卿 (June 7, 2010)
「不在籍投票制度」[1]在我國已經是一個討論經年的議題了,最早可以溯自民國89年民進黨籍立法委員湯金全所提出的「通訊投票法」草案,後來多位國民黨籍立法委員也分別提出過相關提案。而內政部更早在民國85年便與中央選舉委員會組成「研修選罷法專案 ...
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推動不在籍投票制度不容延宕
by 隋杜卿 (June 7, 2010)
為什麼要討論「不在籍投票制度」?當然是因為我國現在實施的是「在籍投票制度」。 「人民有選舉、罷免、創制及複決之權」乃憲法保障的人民基本權利之一,同時,憲法也規定選舉方法是以「普通、平等、直接及無記名投票」為原則,因此, ...
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端正選風:農田水利會制度、文化面的思考
by 隋杜卿 (March 16, 2010)
四年一任的全國各區農田水利會長、會務委員選舉,將於今(民國99年)年5月15日舉行。由於水利會系統歷來在各項公職人員選舉中,皆占有舉足輕重的地位,因此,不僅是國內主要政黨,更是地方派系的兵家必爭之地,預期將有激烈的競爭。 回顧 ...
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多數黨主導法案通過
by 隋杜卿 (January 21, 2010)
立法院在元月十八日下午,經過一番混戰總算通過了「地方制度法」的修正。原本應如國民黨秘書長金溥聰所說的,立法院是民主的殿堂,但是朝野兩黨卻動輒放話「不惜一戰」,事實上也的確是又打了一架才通過法案,這其實並不符合民主的常規,因為民主政治 ...
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國民黨最大課題:催出藍營選票
by 隋杜卿 (January 21, 2010)
為了要讓二月間的立委補選獲得較好成績,國民黨的輔選列車已經提前啟動,秘書長金溥聰也期勉黨員勿失去鬥志,而應當以攜手合作、團結一致的精神來打未來每一場選戰。    這個態度是對的,有些人認為國民黨輸了這次三席立委補選就將難以振作 ...
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端正選風 用選票選對的人
by 隋杜卿 (December 31, 2009)
縣市長等三合一地方選舉12月5日就要投票,馬總統兼任國民黨主席為提名人選輔選時,在昨天最後時刻還是強調國民黨重視清廉勤政、選最好的人參選,這是對選舉最正確的認知,因為這次只是地方選舉,對國內政治版圖的改變並沒有重大影響,政黨的責任就是 ...
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公務員考績制度設計的另類思考
by 隋杜卿 (December 30, 2009)
現行公務員考績制度的實施結果,確實有如考試院關中院長所指出者:「無法達到獎優懲劣的功能,不能鼓勵員工積極任事,更無法與員工生涯發展結合,毫無績效可言,」,而「已是失靈的制度」。 關院長認為:「主管不應放棄以考績管理部屬的 ...
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黨紀嚴明 才是勝選之道
by 隋杜卿 (October 14, 2009)
這次國民黨以極為嚴正且快速的作法,宣布將傅崐萁、張志明等七位違紀參選縣市長的人士,全部開除黨籍,這種作法或許會讓國民黨在年底縣市長選舉中,有部分縣市可能會陷入苦戰,甚至也有可能因黨內支持者分裂,而令民進黨作收漁翁之利的結果。但是,從 ...
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