2003年一位香港朋友跟我說:台灣實在很笨,你們的錢來香港幫我們創造GDP(國內生產毛額),你們的人也來幫我們創造GDP,而且還是你們的人來管理你們的錢。無獨有偶,前些陣子,我到新加坡大學訪問,一位在做財富管理的新加坡朋友跟我講,台灣最近過來的錢很多,台灣一向過來的人也很多。過去來的人,占了很多高階的工作,現在來的是年輕人,來打工,甚至年輕的女生是到聲色場所去賺錢。兩個朋友的話,令人不勝唏噓。也提供我們正確的來思考「寶島債」。
對於香港朋友的話,其實我當場是有反駁他:台灣的錢、台灣的人都在賺錢,賺了錢,匯回台灣,以國外要素所得進入台灣,還是算台灣的GNP(國民生產毛額)。只是我也心知肚明,錢在香港、人在香港,前者產生的服務費用,後者的消費,都不在台灣,都被香港給賺走了。
對於新加坡朋友的話,我是無限感慨。新加坡一個彈丸之地,2004年起連續4年平均8.6%的高成長。金融海嘯後雖掉下來,2010年卻有14.5%的超高成長,讓新加坡的平均國民所得一舉站上5萬美元。新加坡掌握了所有的機會發展經濟,很多是台灣一直有爭議就不敢做的:各式各樣的財富管理、賭場、主權基金。這些政策的成功,將新加坡推到了全球富有國家的行列。
其實新加坡也不是那麼會走對的路。我記得李光耀曾說,他覺得發展賭場不是件好的事情,但是2008年的金融危機,讓他重新思考,加上年輕經濟官員的辯論說服了他,最後發出兩張賭場執照給金沙及雲頂兩集團。現在新加坡的金融服務、賭場收入及其帶來的觀光旅遊,創造龐大就業及所得,加上主權基金操作的新加坡投資公司(GIC)、淡馬錫公司,成就了今天新加坡經濟。
現在回來說寶島債。寶島債是指國內外企業在台灣發行、交易,並以人民幣計價的債券。類似香港「點心債」的命名方式,官方曾考慮過珍奶債或番薯債來代表,最後由寶島債脫穎而出。
這幾天在台灣開賣的是大陸4國有銀行來發行的7檔金融債,規模合計人民幣67億元。由於市場熱烈反應,引來低價搶承銷的紛爭,立法院財委會提出「三限原則」,限制總額、資金用途與利率來降溫。但這實在不利台灣未來的發展。
其實這一波寶島債,發行年期最多5年,屬於偏短型,且限法人投資。香港點心債已有10年到30年的長期型,而且還包括各種產業的企業債或是高收益債,一般投資人也可買進。香港甚至也已經發展出次級市場,因此私人銀行的財富管理業務或高端客戶可一次投資數百萬人民幣,大舉吃進點心債。
台灣現在仍然游資氾濫,投資機會短缺,所以才會有國內銀行拒收大額存款,大批的錢湧向房地產,炒高了人們賴以為生的住房價格。不可諱言,台灣已經是個比較成熟的經濟體,所以低垂的果實已經採光,除了炒房,難以有高報酬的投資。可是大陸還是開發中國家,蓬勃發展之中,蘊藏很多高報酬的企業。
今年以來,因為兩岸貨幣清算的簽訂與上路,雙邊的貨幣及衍生的商品才有機會互相投資。台灣也才在2月6日開辦人民幣存款,及發行寶島債。這些業務更讓台灣開始有機會成為「人民幣離岸中心」。截至10月底,人民幣存款餘額已達1200多億元,還續創新高。值得注意的是,台灣是自2月6日才開辦人民幣業務,僅3個月時間,就突破600億大關。香港當年花了1年多時間,人民幣存款才達600億。
人民幣離岸中心的運行,可以創造很多商機,也讓我們分享大陸經濟發展的紅利。目前大部分的人民幣存款是回存大陸人民銀行,這部分是安全但利率自然偏低。寶島債利率雖然好一點,我們期望承做比香港點心債更多、更廣的企業債。未來甚至還要跟大陸談判得到更自由的人民幣回流機制。
我們需要留住人、留住錢。要讓我們的錢在台灣就有投資機會,也藉此讓我們的年輕人有更多的工作。為打造台灣成為亞洲金融的服務中心,寶島債是重要的一環,我們不要又加了條條框框,限制了台灣的發展。
(本文刊載於2013年12月17日中國時報)
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用開放的「寶島債」留人留錢
作者林建甫
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