美中貿易摩擦從雙方叫陣到化為正式的貿易戰，美國自7月6日起，對價值約340億美元的中國進口品加徵25%關稅。接著又將160億美元的產品納入課稅項目；中國亦同步採行反制措施。到了9月18日，美國川普總統更宣布將對規模2000億美元的中國進口商品加徵10%關稅，並在明年1月1日將稅率提高至25%。川普更聲稱，若中國有報復行動，將再啟動2670億美元的關稅戰。與此同時，中國亦緊接著宣布反制措施，對進口自美國的600億美元商品課徵5%～10%。
課徵10%的關稅比預期中來得低，也因而帶動隔天美國股市的大漲行情，但此一慶祝行情似乎來得太早，因為根據發展觀之，將中國視為主要競爭對手已是美國大戰略的一環，長期的持久戰在所難免。不少分析指出，美國共和黨、民主黨雖然歧見不少，但將中國視為頭號威脅已是共識。
未來兩國除了在經貿投資上的較勁外，亦將在軍事、科技、貨幣主導權、石油美元繼續較勁，中美兩國的軍事、科技較勁恐將陷入長期的持久戰。此外，美國自恃出口比重不高，科技擁有優勢，加之以中國大陸在推動供給側改革之際，再打貿易戰將是腹背受敵，勝算在握，不會輕易讓步。
在大陸方面，習近平上台後力求維穩，推動供給側改革，不致輕啟戰端。不過，習近平剛修憲通過延長任期，而且在民族主義抬頭下，也有不能輕易讓步的壓力。尤其是美國要求中國取消出口補貼、以市場換技術作法的調整，以及取消對國企、央企補貼，對中國衝擊甚大。因為中國政府對國企、央企補貼，補貼後的經營利潤再回饋政府，是政府的重要提款機。美國此一要求，央企、國企和中央政府共生結構將被打破，觸及大陸的核心利益底線，恐怕無法輕易讓步，因此，未來的對抗不易馬上中止。
在美中貿易摩擦可能持續的情況下，對台灣廠商的衝擊有多大？由於中美雙方第一波只針對500億美金的產品課徵25%關稅，占中美雙方各占GDP約0.5%及0.25%，影響不大。雖然目前美國對2000億美元課稅只有10%，且生產商、通路商乃主消費者轉嫁可分擔成本。加上手機排除在外，衝擊比想像中小。但明年可能上漲至25%，而且項目清單中，光學儀器及其零組件、機械及其相關零組件所占比率雖然不高，但所占金額卻不小，打擊層面會擴大。因此，供應鏈的調整恐勢在必行，這也符合美國的戰略，將代工基地趕出中國，移往東南亞、墨西哥，甚至回流美國。
在供應鏈調整之際，傳統產業可移往東南亞，透過間接出口，避開鋼鐵、成衣、鞋類等的衝擊。此時，政府如能出面協助廠商設立相關的產業群聚，將可擴大新南向的落地策略及目標的落實。
不過，科技產業的產業鏈、群聚較複雜，在東協國家打造相對困難。此時，政府應針對回台灣後仍有國際競爭力的產業，逐一了解其回台投資的需求，積極吸引其回台投資。再者，配合美國再工業化的需求，接近市場所在地的美國投資、生產。
另一個重要的策略意涵是如何配合美國再工業化、製造業回流，營造台灣下一波的競爭優勢。首先，數位經濟的源頭在美國，台灣可積極配合美國在人工智慧、物聯網、巨量資料等領域投資，再取得技術、商業模式回流台灣，使台灣在數位經濟時代持續保持對中國、東南亞的競爭優勢。其次，美國中小企業科技化程度不如想像中強，加上過去製造業外移後，工程師極端缺乏，對原料、零組件的取得來源也有掌握上的困難，台灣可扮演美國再工業化的主要策略夥伴，強化競爭優勢。
最後，隨著中美貿易戰的擴大，全球經濟景氣可能自高峰滑落，台灣應加速擴大內需來彌補出口可能下滑的缺口，尤其是由政府擴大觀光的基礎建設投資，提高附加價值，帶動觀光對零售、民宿、餐飲等產業關聯效果。同時，加速法規鬆綁、產業化，引導超額儲蓄、保險資金投入都更、長期照護、國際醫療、金融理財等領域，為服務業挹注資金、活力，以舒緩出口下滑的壓力。
（本文刊載於2018年9月21日中國時報）
課徵10%的關稅比預期中來得低，也因而帶動隔天美國股市的大漲行情，但此一慶祝行情似乎來得太早，因為根據發展觀之，將中國視為主要競爭對手已是美國大戰略的一環，長期的持久戰在所難免。不少分析指出，美國共和黨、民主黨雖然歧見不少，但將中國視為頭號威脅已是共識。
未來兩國除了在經貿投資上的較勁外，亦將在軍事、科技、貨幣主導權、石油美元繼續較勁，中美兩國的軍事、科技較勁恐將陷入長期的持久戰。此外，美國自恃出口比重不高，科技擁有優勢，加之以中國大陸在推動供給側改革之際，再打貿易戰將是腹背受敵，勝算在握，不會輕易讓步。
在大陸方面，習近平上台後力求維穩，推動供給側改革，不致輕啟戰端。不過，習近平剛修憲通過延長任期，而且在民族主義抬頭下，也有不能輕易讓步的壓力。尤其是美國要求中國取消出口補貼、以市場換技術作法的調整，以及取消對國企、央企補貼，對中國衝擊甚大。因為中國政府對國企、央企補貼，補貼後的經營利潤再回饋政府，是政府的重要提款機。美國此一要求，央企、國企和中央政府共生結構將被打破，觸及大陸的核心利益底線，恐怕無法輕易讓步，因此，未來的對抗不易馬上中止。
在美中貿易摩擦可能持續的情況下，對台灣廠商的衝擊有多大？由於中美雙方第一波只針對500億美金的產品課徵25%關稅，占中美雙方各占GDP約0.5%及0.25%，影響不大。雖然目前美國對2000億美元課稅只有10%，且生產商、通路商乃主消費者轉嫁可分擔成本。加上手機排除在外，衝擊比想像中小。但明年可能上漲至25%，而且項目清單中，光學儀器及其零組件、機械及其相關零組件所占比率雖然不高，但所占金額卻不小，打擊層面會擴大。因此，供應鏈的調整恐勢在必行，這也符合美國的戰略，將代工基地趕出中國，移往東南亞、墨西哥，甚至回流美國。
在供應鏈調整之際，傳統產業可移往東南亞，透過間接出口，避開鋼鐵、成衣、鞋類等的衝擊。此時，政府如能出面協助廠商設立相關的產業群聚，將可擴大新南向的落地策略及目標的落實。
不過，科技產業的產業鏈、群聚較複雜，在東協國家打造相對困難。此時，政府應針對回台灣後仍有國際競爭力的產業，逐一了解其回台投資的需求，積極吸引其回台投資。再者，配合美國再工業化的需求，接近市場所在地的美國投資、生產。
另一個重要的策略意涵是如何配合美國再工業化、製造業回流，營造台灣下一波的競爭優勢。首先，數位經濟的源頭在美國，台灣可積極配合美國在人工智慧、物聯網、巨量資料等領域投資，再取得技術、商業模式回流台灣，使台灣在數位經濟時代持續保持對中國、東南亞的競爭優勢。其次，美國中小企業科技化程度不如想像中強，加上過去製造業外移後，工程師極端缺乏，對原料、零組件的取得來源也有掌握上的困難，台灣可扮演美國再工業化的主要策略夥伴，強化競爭優勢。
最後，隨著中美貿易戰的擴大，全球經濟景氣可能自高峰滑落，台灣應加速擴大內需來彌補出口可能下滑的缺口，尤其是由政府擴大觀光的基礎建設投資，提高附加價值，帶動觀光對零售、民宿、餐飲等產業關聯效果。同時，加速法規鬆綁、產業化，引導超額儲蓄、保險資金投入都更、長期照護、國際醫療、金融理財等領域，為服務業挹注資金、活力，以舒緩出口下滑的壓力。
（本文刊載於2018年9月21日中國時報）