美國總計規模達1.9兆美元的「美國救援計畫」(American Rescue Plan),在兩黨歷經多週的國會辯論和爭吵後,終於在三月中通過,總統拜登隨即簽署。

補助對象非企業而是個人及家庭
此次紓困法案中,基本上是針對低收入人群的直接補貼和失業補助,金額高達1兆,佔計劃總額的53%。

實施對象,排除年收入8萬美元以上的個人和16萬美元以上的夫婦,讓大多數美國人平均能獲得1,400美元的救濟支票。

另外支援受疫情影響最大的小型企業與社區,總計約4,400億美元。

對比2020年3月川普政府推出的2兆美元刺激法案中,當時主要為大企業的紓困,當時針對個人的補助和失業補貼總額為5,500億美元,只佔計劃總額的27.5%。

另外在2020年3月的法案中,對企業的援助總金額約8,700億美元,由於計劃資金快速耗盡,政府在一個月後又追加了4,800億美元;而在去年12月的9,000億美元法案中,向小企業提供的援助也超過了三分之一。

本次是對企業援助最少的一次,編給企業和社區只有上述的4,400億美元援助。

其中3,500億美元是向州和地方政府提供的援助,以維持地方政府正常運轉,僅有150億美元是給小企業提供的低息貸款。

由於此次法案對低收入族群有直接幫助。

估計發放現金補助效果直接可以迅速支撐起美國的消費市場。

因為去年12月9,000億美元經濟刺激法案,向個人派發600美元現金,收入就帶動消費增長,零售和食品服務銷售額環比立即上升5.29%。

因此隨着新補貼的發放,相信隨後兩季的美國居民消費可能大幅增長。

股市泡沫恐惡化
然而,高盛統計美國家庭現已積累了超過1.5兆美元的「過度」儲蓄,到了今年中期,這一數字可能會升至2.4兆美元。

因此,新的救助資金還有很大一部份可能會流入股市。

德意志銀行對散戶的一項調查就顯示,在美國25至34歲人群中,接近半數人計劃將50%的補貼投入股市;18至24歲的受訪者則為40%;35至54歲人群中,這一比例為37%;55歲以上人群的比例最低,但也有16%。

粗略估算,將有1,500億美元的資金進入股市。

與此同時,備受年輕人青睞的在線券商Robinhood交易軟件在2月下載量超過210萬次,同比激增55%。

根據彭博社的數據,自2010年起,散戶佔美股交易量的比重僅在15%左右,然而,2020年交易比重上升至近20%,預料這一數字在今年將繼續上升。

因此可以說,拜登的1.9兆美元紓困法案,變相在給美國散戶們補充「彈藥」。

不少市場分析專家已經在擔憂1.9兆美元的紓困法案,將會促使美國股市泡沫進一步惡化。

物價、公債殖利率息息相關
當美國政府大規模紓困向市場投入巨額資金,聯準會資產負債表膨脹,將導致金融市場流動性再度增大,催生資產價格泡沫。

在天量資金入市的情況下,除了股價,可能也進一步抬升包括原油、有色金屬在內的國際大宗商品的價格。

國際油價自去年11月以來反彈走高,到今年2月已基本回升至疫情爆發前的水準,且上漲勢頭並未減弱。

今年美國2月CPI年增1.7%,寫下去年2月以來最高,儘管核心CPI年增1.3%低於預期,但已反映物價正持續走升。

美國財政部為融通此項紓困,近期正發行長天期公債,3月10日拍賣380億美元10年期美國國債,得標利率為1.523%,為2020年2月以來最高。

另一方面,由於通膨預期持續上升,也使市場大量拋售美國長期債券,3月12日美國10年期公債殖利率升破1.7%新高,亦為2020年2月以來最高。

美國聯準會現已不會再擴大購債規模,並一再強調未來縮減購債前會與市場充分溝通,但市場已經對2013年美國聯準會「縮減恐慌」(taper tantrum)心有餘悸。

當時因聯準會宣稱準備縮減購債後,資金從新興市場恐慌性撤出,新興市場債券殖利率急漲幅度創2008年金融危機以來新高,導致市場極度混亂、恐慌性資金出逃。

另外,2020年美國財政赤字3.3兆美元,佔GDP 15.8%,長期利率上升將使美國償債壓力大增,也可能在不久後引發財政危機。

結構性問題未解投資人小心為上
美國真的能夠僅僅依靠這1.9兆美元的紓困資金,就此走出疫情危機,步入復甦軌道?

顯然不能,因為美國的問題:人民高薪揮霍、長期失業退出勞動市場、服務業困頓、製造業不彰等,並非靠資金挹注即可解決。

從去(2020)年底以來美國加速施打新冠疫苗,並預計今(2021)年5月中能達到全民免疫,國際市場在預期美國經濟受財政及貨幣政策刺激後將開始復甦,但其實更擔心的是美元濫發所帶來的資產價格暴升、國際金融失序及通貨膨脹。

唯一希望,在這些問題到來之前,拜登政府若能拿出系統性的經濟重振計劃、基建投資方案,讓實體經濟有所成長,上述的問題才能緩解。

總之,美國政府是以自救為主,自掃門前雪,不管國際是會引發經濟金融動盪。

現在美債殖利率及美元開始走升,並且由於市場上的資金氾濫,加上越來越多的人為的炒作,製造更多的波動,讓市場方向不容易判斷,操作股匯債市投資賺錢難度大增。

未來除了能對抗通膨或能保值的商品外,大多數股票或資產價格變化也將更加劇烈。

因此未來幾年,對於投資任何金融商品,都需格外謹慎。

(本文刊登於110年3月28日ETtoday新聞雲雲論)