今年入春以來,不但服市交易日趨熱絡及新台幣隨日圓貶值而趨貶,而且土地增值稅調降激勵,房地產市場前景亦顯露曙先。雖然金融業者期待的金融資產証券化條例未能於立法院上個會期完成立法工作,然而一般預料本會期應可順利通過立法,因此對於銀行之優良資產之轉手交易應有助益。

事實上,若金融資產証券化能夠有效推動,則透過金融資產管理公司及金融重建基金之運作,應可有效對問題銀行之資產進行分割,而達到問題銀行重整或合併目的。對於金融改革應有相當助益。

此外,儘管國泰金控與群益証券合組金控公司案,以及台銀、土銀及中信局合併案未能順利成功,然而由去年十一月以來,短短三個月完成八家金控公司順利掛牌上市,可見金融異業合併已開始推動進行。如果再加上金融重建基金對三十六家農會信用部、高雄企銀及中興銀行之接管及轉讓合併,目前我國進行之金融改革工作仍然可說成功。

不過金融改革雖有績效,但亦存有隱憂。例如:金控公司內部控制系統之建立尚未完成、金控公司之有效監理機制建立及金監法遲未完成立法工作,是否會引爆類似近日發生之愛爾蘭最大之銀行「聯合愛爾蘭銀行」之金融交易弊案,著實令人擔心。

此外,銀行不良資產惡化情況遲遲未見改善,所謂企業資金外移,而債留台灣現象不斷出現,顯見我國金融管理及外匯管制出現漏洞。而隨著企業不斷外移,銀行債權無法確保持續增加情況下,益使銀行抽緊銀根以求自保,形成信用緊縮現象。因此儘管中央銀行連續調降利率達十二次之多,但仍究出現貨幣成長率向下突破貨幣供給目標區下限之嚴重通貨緊縮問題。

至於眾所關心而正在推動的財政改革,包括政府組織再造、租稅制度改革及公營事業加速民營化等三項重點工作。然而無論財政改革委員會或政府再造委員會所進行之改革工作均止於中央政府財政改革。有關地方政府財政重整及改造工作,仍然有賴政府提出有效解決方案。目前財政收支劃分法之覆議案正突顯是項工作未竟之事實。

面對當前諸項財政、金融、外匯改革及管理工程仍應進一步推動之際,行政及立法部門、朝野應通力合作以拯救台灣經濟,而非一味對抗而忽視民眾福祉!

(本文代表作者個人之意見)

(本文刊登於91.2.21Taiwan News周刊)