新加坡、南韓、香港、澳門等國家（地區）實施分紅或退稅措施，主要是因為該政府（地區）財政狀況良好，其中新加坡以政府法定投資機構的投資所得作為分紅財源。但是台灣目前的財政狀況不佳，07年中央債務餘額高達3.91兆元，所以相較於其他國家尚無退稅之條件。

由於台灣財政處於赤字之窘境，倘若要退稅可能採取舉債之方式來籌措退稅財源，但是恐將有適法性的問題，因為依據「中央政府建設公債及借款條例」第1條規定：「中央政府為支應重大建設，籌集建設資金，依本條例之規定，發行中央政府建設公債或洽借一年以上之借款」。所以依據該條例規定，舉債僅能用於公共建設，假若舉債退稅，可能有適法性之疑慮，且可能造成財政赤字更為惡化。

政府為了維持中央與地方正常運作，帶動經濟蓬勃發展，必須要有穩定的財源，其中稅收即為主要的財源。各級政府向人民或企業課徵的租稅目前多達18種，未來應隨著國家發展需要以及社會變遷，進行稅制改革與修訂。

97年6月30日第四次賦稅改革委員會舉行成立大會，以「輕稅簡政」、「減稅拚經濟」做為主要改革目標，所以未來「租稅改革」、「退稅」等重大議題應以專業為導向，勿以外行領導內行，並且應排除政治干擾因素，切莫「急病亂投醫」，胡亂採取「治標不治本」之方式。政府進行「租稅改革」的同時，應加強稅制公平合理性，降低貧富差距，並且推動稅制朝向國際化邁進。

（本文僅代表作者個人意見）

（本文刊登97.7.8 NOWnews論壇）