日前媒體盛傳我國有一位退役中校軍官，赴大陸協助訓練解放軍，並獲「晉升」為上校。嗣後，國防部發表聲明，證實該傳聞人士目前仍在台灣，所傳之事純屬子虛。不久，前行政院長、軍事強人的郝柏村先生率一將官團赴大陸打球，且傳言由廣州軍區負責安排行程；新黨大老，也是前總政戰部主任、退輔會主委的許歷農，也組成一個將領團，赴大陸參觀抗戰史蹟。接連二、三件退伍軍官組團赴大陸參訪，會否洩漏軍機、影響台灣軍事安全，引起輿論極大的注意。

以大陸極權國家的特質，以及講究高度統戰伎倆的傳統思維，不可能對我退休軍人視同一般赴大陸參訪的台胞，採取自由、放任的態度。此在西方冷戰時代，對華沙公約集團退伍軍人赴自由國家參訪，恆為反情報機關爭取與監督的對象。所以可以想像的是，大陸對我退伍軍人，尤其是將領，只要仍有利用價值，中共決然不會不進行統戰，或是延攬為其工作。中校軍官之事，即使屬於傳聞，但沒有人能保證，每年退伍數萬的國軍中，不會出現一個會把握不住對國家的忠誠者。所以我們也贊成政府應該立刻研擬加強退伍軍人忠誠義務的措施。

在東西方冷戰時期，北約國家都有對現役軍人赴華沙公約國家旅遊參訪予以嚴格限制。如獲准前往，遇有情治人員接觸，一定須寫報告說明會面與會談之詳細情形。此所謂的「忠誠要求」義務，也及於退伍後。歐洲國家之所以要求軍人在退伍後亦應遵守此忠誠要求，乃是基於軍人退伍後仍然支領終身俸，所以與國家仍然維持著一個公法的關係，只不過少了「勤務義務」而已。例如，德國軍人法第二十三條明白規定：「軍人於退伍後如有違反保密、忠誠、不名譽行為等，仍構成失職行為，得予懲戒，嚴重時得剝奪其退休金之權利」，即是一個典型的立法例。這種法律規定的好處，一方面維持了國家給予退休公務員及軍人終身照顧的美意，讓領受全民納稅的退休人員，仍能忠於國家，不負人民所望；其次，退伍軍人在必要時仍須動員回役，以及軍隊強調領導的倫理精神，高階將領即使退休後其部屬仍在軍中擔任領導職務，因此，退伍軍人的忠誠應與在營軍人不能有任何程度上的差異，其理在此。

當然，我國是一個講求民主法治的國家，軍人是個穿著制服的公民，退休後應當許可其與一般國民一樣，可以優遊山林，享受人生，尤其是大陸來台軍人，早年離家與親人分離，為保衛台灣奉獻一生，現退伍後，政府不僅應該鼓勵他們返鄉探親，且應儘量協助他們免於大陸有關機關的統戰或要脅。我們也相信這批當年對國家盡忠的老軍人們，絕對仍對台灣的民主體制有信心，所以，儘管可能會有少數害群之馬，但政府與社會輿論，絕對不可因噎廢食、捉風捕影似的渲染退伍軍人赴大陸參訪，甚或轉業開闢人生第二春的危險性。

的確，以軍事科技高度變遷的今日，國軍退休高階將領與軍事科技的密切關係，與時遽減，同時，國軍人事兩年一換，退役將領幾乎已無干涉與影響我國國軍決策的空間。剩下的惟一負面影響可能性，便是「精神戰力」而已。所以，為了未雨綢繆，挑出可能影響一鍋粥的幾粒老鼠屎，我們建議政府，從速研擬軍人法，或是修改公務員及軍人的退休法令，增訂軍人及公務員在退休後亦應繼續承擔的法定義務。

（本評論代表作者個人之意見）

（本文刊登於90.8.6中華日報第九版）