摘要
都會地區偏高房價為民怨之首，但卻未獲2022年九合一選舉的攻防要項，候選人棄民怨之首於不顧，抱政治聲量而不疲，「居住正義3.0」已被「踏著萬人屍體拾級而上」所閹割。在防疫過程中，台灣由早期的防疫模範生到近期的世界倒數第二名，並引發人民的生活危機，民怨四起，政府卻無暇兼顧，從而衝擊到2022年的九合一選舉。主要因政府疫苗採購政策獨厚高端公司，唯高端疫苗未獲日本及國際認定，亦未獲得WHO的認可，加上政府對高端疫苗採購缺失，指揮官中途轉換跑道，以及股價變動不合理等現象，卻都未為主管部門所注意或修正。因此，在2022年九合一的選舉中，「踏著萬人屍體拾級而上」的說法甚囂塵上，且疫情嚴重也打破人民對政府造神的迷思，並衍生出「全國的媒體都被您們操控」，「說您貪污為何不敢來告我」…等的說法。房價飆漲一直是國人所關切的問題，唯在選舉為上的考量下，居住正義等於空口白話，唯「居住正義3.0」陳義過高，且施行不易，終淪為選舉口號。亦是在2022年的九合一選舉中，「踏著萬人屍體拾級而上」與「居住正義3.0」的聲量高下立判，從而可能影響九合一選舉結果。
一、前言
長久以來，臺灣都會地區房價偏高是民怨之首，唯歷經多次的政黨輪替，有關房價偏高的不合理問題卻一直未獲得有效的解決。2018年，首善地區的台北市於九合一選舉之前，率先提出居住正義1.0的房市政策，2022年的九合一選舉前再提出所謂的居住正義3.0，除希望能為國內購屋人許下美好願景之外，也希望能獲得人民的關注而對選情有所助益。
唯在三強鼎立的台北市長選舉過程中，因為前總統陳水扁引用「踏著萬人屍體拾級而上」的名言加持，以及民進黨台北市長候選人自評「防疫90分」，卻被現任市長脫口而出「去死吧」的回應，國民黨候選人的「政策反覆、非常獨斷」的疫苗政策批評，以及政府「類有意」阻擋善心人士購買疫苗做法，加上疫苗採購「類弊案」所形成的「類集體貪污」事件之推波助瀾下，合併形成2022年九合一選舉中朝野的攻防主軸，十大民怨之首的都會地區高房價問題，且由民眾黨卻代表無黨籍的候選人所提出的「居住正義3.0」卻完全被台北市民所忽略。
政府的防疫政策良窳可能影響選舉結果，在防疫方面，2022年10月24日，台灣因COVID19的累計確診人數為7476478人，感染人口比約占三成(32.245%)，亦即國人每三人就有一人確診，顯示台灣的防疫工作確實出現了極大的問題；另外，台灣因疫情死亡的人數累計高達12385人，預計死亡率與實際死亡率之間的差異之死亡差為62人，7日平均死亡差60人，在在顯示政府的防疫政策真的有著嚴重的疏忽。
在高房價方面，2022年2月9日至3月2日，聯合報針對6516位六都居民進行民調，調查內容包括施政表現、居住幸福、居住光榮、防疫表現、經濟發展、治安維護、交通改善、市容環境、長照資源等九大項，唯若單就居住幸福與居住光榮兩項來做觀察，便可發現台北市在六都的居住環境中都是敬陪末座，台北市副市長在參選台北市長時，因有感而提出「居住正義3.0」的房市政策。
然而，高房價為民怨之首，亦被視為國家級的房地產問題，但卻未獲2022年九合一選舉的攻防要項，棄民怨之首於不顧，抱政治聲量而不疲，居住正義被棄之如糞土，亦即被「踏著萬人屍體拾級而上」閹割的「居住正義3.0」，實乃非戰之罪也。
二.防疫與選舉
防疫是為了保護人民的生命，選舉是為了選出更好的人才以提高人民生活的福祉，二者互為關聯，有關防疫與選舉的內容，簡述說明如下。
(一).防疫與選舉
在臺灣整體防疫的過程中，2020年疫情開始漫延前，政府為了達成有效的防疫措施，從早期的圍堵成功，並認為「世界怎麼能與臺灣比」的自豪與自滿，到中期的「3+11」的機組員入境放寬政策，形成防疫破口，以及後期因缺少疫苗、快篩、口罩等防疫因素而確診及死亡人數大幅度增加，而淪為世界防疫失敗的案例，政府防疫的機能可謂每況愈下，這期間，衞福部做了許多令人民匪夷所思的政策，包括獨厚高端疫苗、缺國際認定之疫苗、少快蒒、擋疫苗、確診超標、死亡破萬，以及指揮官中途離席轉換市長選舉跑道等異於尋常的決策行為，讓國人嘆為觀止，防疫指揮官視人民的生命如敝屣，造成確診而死亡的人數超越萬人，因而有「踏著萬人屍體拾級而上」的產生，並對人民急須解決的房市問題於不顧，對國家的正常發展殊為不利。
總之，2019年12月，在中國武漢爆發的COVID19疫情快速漫延至全球各地，各國死亡人數急速增加，台灣亦不能免，唯台灣由早期的防疫模範生到近期的世界倒數第二名，並引發人民的生活危機，民怨四起，政府卻無暇兼顧，從而衝擊到2022年的九合一選舉。
(二).獨厚高端事件
台灣在防疫中期以後，可謂弊端叢生，主要源於政府獨厚高端所造成的各種問題。2012年10月成立的高端生物製劑股份有限公司(Medigen Vaccine Biologics Corporation，MVC)前身為基亞生物製劑股份有限公司，2017年更名為高端疫苗生物製劑股份有限公司，主要生產各式生物製劑，為亞洲第一家通過國際醫藥品稽查協約組織(PIC/S)GMP規範的細胞培養工廠。
2012年10月22日，基亞生物科技轉投資成立子公司「基亞疫苗生物製劑股份有限公司」。2014年7月，基亞生技因新藥PI-88(Muparfostat)三期試驗解盲失敗，市值蒸發八成，該事件也對台灣其他生技股造成連帶影響，股價重創。2017年6月，改名「高端疫苗生物製劑股份有限公司」，2018年4月17日股票上櫃。
2020年，高端研發中的疫苗品項包含嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫苗，但尚未完成第三期試驗。2021年6月10日，高端宣布二期臨床試驗說明，擬以「免疫橋接」(immune-bridging)方式佐證療效，送衞生福利部食藥署申請緊象急使用授權(EUA)，唯美國食品藥物管理局致函審查EUA的財團法人醫藥品查驗中心，認為「免疫橋接的科學地位尚未定」；唯在政府的刻意護航下，同年7月18日，該疫苗取得衞福部食藥署的緊急使用授權，核准專案製造。8月23日，臺灣嚴重特殊傳染性肺炎疫苗接種計畫採用該疫苗及正式開始施打，此舉不僅違反醫藥管理規定，並對爾後的高端疫苗施打者造成莫大的感染風險。主要因高端疫苗未獲日本及國際認定，2022年10月，中央流行疫情指揮中心宣布開放「高端戰士」出國前補打他牌疫苗，其所公布主要出入國家檢疫條件，包括日本、加坡、美國、西班牙及智利等，都未承認高端疫苗，亦未獲得WHO的認可。
(三).高端疫苗採購缺失
2022年10月17日，審計部「COVID-19疫苗採購執行情形專案查核報告」中，指出政府對高端疫苗的採購合約有5大缺失，包括高端4次過期交貨超過30天，疾管署未依合約以「該部分價款之2％」作為罰款，僅罰「每日逾期違約金」，且未確實推估國人需求，導致疫苗過期銷毀等，特別是政府花費40億元買了500萬劑高端疫苗，卻有約170萬劑被銷毀，等同13.6億公帑「報廢」；接種高端的100萬國人更是無法出國，權益受損。
(四).股價變動不合理
2015年高端登錄興櫃後，其財務就一直處於虧損狀態，2016年到2020年期間，高端疫苗的每股盈餘一直是負數狀態，如2016年(-1.84元)、2017年(-2.64元)、2018年(-3.17元)、2019年(-3.97元)、2020年(-3.61元)。唯從2020年爆發新冠肺炎疫情後，由於高端疫苗宣布投入新冠疫苗開發，在政府的獨厚高端與加持下，股價由2019年12月31日的28.5元上漲至2020年12月29日宣布二期臨床試驗前的109.5元，翻漲2.84倍。2021年5月17日，高端疫苗的股價已經漲至417元股，相較2019年底，在不到一年半的期間中，股價翻了13.6倍；爾後，因為高端疫苗的保護力不足，而且不被國際承認，股價因而下降，2022年10月26，高端股價已大幅下降為65.20元，約僅有2021年5月高峰的一成左右(15.64%)，唯此種股價變動及非常態交易應與人為操作或內線交易有關，唯並未受到主管部門的關切與調查。
三.高端疫苗採購與保護力爭議
一度被政府視為是護國神山的高端疫苗在產銷過程中存有許多爭議，可分為下列幾個部分來說明。
1.高端疫苗不為國際所接受
高端疫苗至今無法取得美國、日本等先進國家，以及世界衛生組織(WHO)的認可，政府卻一再為高端護航，其專業性及公平性受到質疑。從2021年7月，衛福部食藥署核發緊急使用授權(EUA)起，到2022年10月中旬，日本拒絕為沒有三期臨床試驗的疫苗背書，而掀起高端爭議的最高潮。
2.高端疫苗的保護能量不明確
在被日本拒絶認證之前，衛福部即認為高端的次蛋白屬性，將是未來國際疫苗發展趨勢，高端疫苗將是全球少數正在開發中的疫苗，卻能獲WHO青睞選為團結疫苗試驗的一員，多次向國人承諾將持續與美國、日本等先進國家爭取接種認證，但高端並未公開過臨床數據，其防疫效果亦受到質疑，而這也是無法說服美、日等先進國家疫苗是安全有效，以及WHO無法接受高端疫苗的原因。
3.政府購買疫苗為商業機密
在國內疫情漫延之際，政府對於新冠肺炎疫苗採購的合約資訊、疫苗金額等都被解釋為「商業機密」、「合約規範」，相對於民間採購BNT疫苗捐政府的各項明細費用，都能清清楚楚公布在企業官網，供民眾自由閱覽，因此，衞福部所謂的「商業機密」被質疑政府採購疫苗過程「被A走1億美元」，唯流向何方則為未知。
4.衞福部購買疫苗未依法令規範
立法院審查110年中央政府總預算時，關於衛福部的部分是依據《傳染病防治法》第27條規定，「並於次年開始編列經費採購。其相關會議記錄應錄音，並公開其會議詳細記錄」，但衛福部沒有落實，顯示政府疫苗採購價格和國際公開的疫苗單價，兩者之間的差異可能甚大。也驗證了為何衞福部一再對外強調，並認為鴻海創辦人郭台銘和民間團體買不到疫苗，最後則是台積電、鴻海、慈濟順利各買500萬劑BNT疫苗捐給政府，只有政府買不到。政府獨厚高端疫苗於先，阻止民間購買疫苗於後，造成國內因疫情而死亡人數超過萬人的慘劇。
(四).踏著萬人屍體拾級而上
有關「踏著萬人屍體拾級而上」的說法可分為下列幾個部分來說明。
1.前總統的引述具說服力
2022年8月24日，前總統陳水扁接受「彼特王出任務」訪問時痛批陳時中太慢離開衞福部，其認為指揮官應該超越黨派，並引述他人「你是踏著1萬具的屍體拾級而上，要進軍台北市政府」的說法，唯其前總統的身份之談話已引發社會高度關注。雖然阿扁基於黨意，隨即發出緊急聲明，其認為擔任防疫指揮官縱有分歧也是瑕不掩瑜，並三度強調陳時中可以成為民進黨第二位台北市長。唯其認為指揮官不應該有藍綠，若加入選舉，要趕快離開指揮中心，並快速解決。蓋因既「已經內定」要選台北市長，就不能「又要選舉，又要當指揮官，又占據部長的位子」，人不宜太貪婪，大哉，斯言也！
2.嚴箇重疫情打破人民對政府造神的迷思
2020年防疫初始，台灣採鎖國政策而獲得實效，被譽為世界上防疫最好的國家之一，因而有「順時中」的造神運動，並為參選市長而暖身；2021年以後，國內連續出現缺疫苗、缺快蒒、缺口罩，缺病床…等防疫問題，確診及死亡人數亦快速上升，並讓台灣成世界上防疫能力最差的國家之一，因而有「逆時中」的情形，加上防疫後期，指揮官落跑參選首都市長，從而引發人民的不滿，在事實勝於雄辯，以及眾口鑠金的情況下，陳時中「踏著萬人屍體拾級而上」參選台北市長的說法，幾已成為國人眾所皆知，並成為台北市民的共識；爾後，在其每一次的拜票行程中，不論是大街小巷，亦或是新型市場或傳統市場的選舉行程，都會被市民嗆聲您是「踏著萬人屍體拾級而上」的抗議，並衍生出「全國的媒體都被您們操控」，「說您貪污為何不敢來告我」，以及「民進黨不倒不會好」…等的另類抗爭模式。
(五).抗中保台新註解
長久以來，民進黨以「抗中保台」的話術拍賣「芒果乾」而大獲其利，不僅在政治領域中獲得全面執政的機會，同時也全面改變了現有的政經社會體制，造成政治紊亂、人事體制崩壞、社會不安…等現象，且因親美日而遠中國的做法，導致中國戰機擾台事件層出不窮，雖政府刻意封銷不利信息，但國人都可感受到兩岸兵凶戰危的氛圍，從而引發人民的憤怒與不滿，昔年的「抗中保台」不再是獲得選民支持的萬靈丹，反而成為2022年九合一台北市市長選舉的選舉新註解，那就是「反抗陳時中，保護大台北」的政黨選舉攻防戰略之產生，國人雖知陳時中僅是奉命行事，而為求官位而忠於君的做法原無可厚非，但其符合王意且未符合民意的倒行逆施做法，也因而未能獲得選民的肯定，在此情況下，假設2022年九合一的選舉是一場公開且公平的選舉，則其當選的機率應是相對較小的。
另外，民進黨再三拍賣「抗中保台」的神主牌，引發中共軍機的連續擾臺，軍艦跨越臺灣海峽中線，以及關閉小三通…等，都引來國人的憤怒與不安，於是有了「票選民進黨，青年上戰場」的說法，雖是選舉話術，但已引發青年的憤怒與不安，並影響青年的投票選擇。特別是執政者不論資歷而論功行賞，亦不論是否符合公務人員任用條例，卻對同溫層人員任用大開方便之門，則極易引發人民的不公平情緒，且決策者的認知偏誤也將對人民造成重大的不良示範，對國家未來的發展影響至深且巨，而這也是人民會重新註解「抗中保台」的原因。
四.居住正義淪為選舉口號
房價偏高是民怨之首，亦是居住正義難以達成的主要原因，簡述如下述。
(1).居住正義推動以政黨利益為主要考量
房價飆漲一直是國人所關切的問題，更是年輕和弱勢族群的最痛，但政黨幾乎都漠式高房價的問題，觀之歷年來的台灣房市變化，便可發現政府是無力管理，或管理效率不彰，不論是政黨的政策或是政治人物的宣誓，基本上都無法抑制高房價，且供給社宅無方，不論任何政黨都是共同的說詞和一致的相互推拖態度。亦即政治人物以獲得政權為主要目的，滿腹算計，為求政黨利益而不顧人民生活比比皆是，因此，若要依政治解決居住正義問題，幾乎是緣木求魚。如2022年4月，內政部提出「平均地權條例」修正草案，修正重點包括限制預售屋換約、重罰不動產炒作、以及私法人購屋許可制等等。此一號稱「史上最強」的打炒房法案，在選舉為上的考量下，政府可能暫緩推動修法，居住正義等於空口白話。
(2).居住正義須配合政府政策
居住正義包括政府的住宅政策丶人民居住品質及公平性。提及品質及公平性，即涉及高度價值判斷，唯在私利優人的考量下已淪為各說各話，莫衷一是。土地丶房屋丶新屋丶舊屋丶租屋等，係政府居住正義丶房屋政策的主軸；唯土地問題層出不窮，私人所有丶設定地上權丶徴收要件丶公有土地清理，閒置及活化，出售要件及價格等，但這些因素都與國土規劃丶區域計畫丶都市計畫丶都市更新等密不可分。除了外貿政策之外，政府的居住正義及住宅政策，與政府的產業政策丶金融政策丶財稅政策等財經政策有關，其與政府社會福利政策丶青年政策等也無法分割。
(3).居住正義3.0
一般而言，「居住正義3.0—興建臺北未來宅」就是興建可負擔的「青年住宅」、可擁有的「地上權住宅」、可照顧的「全齡住宅」，以及可永續的「美學住宅」等四大重點，且台北未來宅將著重永續、美學、與安全三大指標，一方面提供低碳、環保、節能及符合公共衛生的全方位住宅，改善市民整體生活環境，讓台北市容煥然一新；另一方面，做為危老都更的中繼住宅，台北未來宅也將強調住宅安全與防災，並強化住屋安全以提升氣候變遷下的災害應變，成為韌性城市的重要一環。
四.結論與建議
經由前述的分析與說明，可據以列出本文的結論與建議如下述。
1.高房價為民怨之首，亦被視為國家級的房地產問題，但卻未獲2022年九合一選舉的攻防要項，棄民怨之首於不顧，抱政治聲量而不疲，「居住正義3.0」已被「踏著萬人屍體拾級而上」所閹割。
2.在防疫過程中，台灣由早期的防疫模範生到近期的世界倒數第二名，並引發人民的生活危機，民怨四起，政府卻無暇兼顧，從而衝擊到2022年的九合一選舉。
3.政府疫苗採購政策獨厚高端公司，唯高端疫苗未獲日本及國際認定，亦未獲得WHO的認可，加上政府對高端疫苗採購缺失，以及股價變動不合理等，卻未為主管部門所注意。
4.在2022年九合一的選舉中，「踏著萬人屍體拾級而上」的說法傳遍全國，主要因前總統的引述具說服力，且疫情嚴重打破人民對政府造神的迷思，並衍生出「全國的媒體都被您們操控」，「說您貪污為何不敢來告我」…等的說法。
5.房價飆漲一直是國人所關切的問題，但政黨幾乎都漠視高房價的問題，蓋因居住正義須配合政府的住宅政策，以及人民居住品質及公平性，唯在選舉為上的考量下，居住正義等於空口白話。
6.「居住正義3.0」是指興建可負擔的「青年住宅」、可擁有的「地上權住宅」、可照顧的「全齡住宅」，以及可永續的「美學住宅」等重點，且台北未來宅將著重永續、美學、與安全三大指標，唯其陳義過高，且施行不易，終將淪為選舉口號。建議政府應以更務實的態度來處理國人的居住問題。
參考文獻
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長久以來，臺灣都會地區房價偏高是民怨之首，唯歷經多次的政黨輪替，有關房價偏高的不合理問題卻一直未獲得有效的解決。2018年，首善地區的台北市於九合一選舉之前，率先提出居住正義1.0的房市政策，2022年的九合一選舉前再提出所謂的居住正義3.0，除希望能為國內購屋人許下美好願景之外，也希望能獲得人民的關注而對選情有所助益。
唯在三強鼎立的台北市長選舉過程中，因為前總統陳水扁引用「踏著萬人屍體拾級而上」的名言加持，以及民進黨台北市長候選人自評「防疫90分」，卻被現任市長脫口而出「去死吧」的回應，國民黨候選人的「政策反覆、非常獨斷」的疫苗政策批評，以及政府「類有意」阻擋善心人士購買疫苗做法，加上疫苗採購「類弊案」所形成的「類集體貪污」事件之推波助瀾下，合併形成2022年九合一選舉中朝野的攻防主軸，十大民怨之首的都會地區高房價問題，且由民眾黨卻代表無黨籍的候選人所提出的「居住正義3.0」卻完全被台北市民所忽略。
政府的防疫政策良窳可能影響選舉結果，在防疫方面，2022年10月24日，台灣因COVID19的累計確診人數為7476478人，感染人口比約占三成(32.245%)，亦即國人每三人就有一人確診，顯示台灣的防疫工作確實出現了極大的問題；另外，台灣因疫情死亡的人數累計高達12385人，預計死亡率與實際死亡率之間的差異之死亡差為62人，7日平均死亡差60人，在在顯示政府的防疫政策真的有著嚴重的疏忽。
在高房價方面，2022年2月9日至3月2日，聯合報針對6516位六都居民進行民調，調查內容包括施政表現、居住幸福、居住光榮、防疫表現、經濟發展、治安維護、交通改善、市容環境、長照資源等九大項，唯若單就居住幸福與居住光榮兩項來做觀察，便可發現台北市在六都的居住環境中都是敬陪末座，台北市副市長在參選台北市長時，因有感而提出「居住正義3.0」的房市政策。
然而，高房價為民怨之首，亦被視為國家級的房地產問題，但卻未獲2022年九合一選舉的攻防要項，棄民怨之首於不顧，抱政治聲量而不疲，居住正義被棄之如糞土，亦即被「踏著萬人屍體拾級而上」閹割的「居住正義3.0」，實乃非戰之罪也。
二.防疫與選舉
防疫是為了保護人民的生命，選舉是為了選出更好的人才以提高人民生活的福祉，二者互為關聯，有關防疫與選舉的內容，簡述說明如下。
(一).防疫與選舉
在臺灣整體防疫的過程中，2020年疫情開始漫延前，政府為了達成有效的防疫措施，從早期的圍堵成功，並認為「世界怎麼能與臺灣比」的自豪與自滿，到中期的「3+11」的機組員入境放寬政策，形成防疫破口，以及後期因缺少疫苗、快篩、口罩等防疫因素而確診及死亡人數大幅度增加，而淪為世界防疫失敗的案例，政府防疫的機能可謂每況愈下，這期間，衞福部做了許多令人民匪夷所思的政策，包括獨厚高端疫苗、缺國際認定之疫苗、少快蒒、擋疫苗、確診超標、死亡破萬，以及指揮官中途離席轉換市長選舉跑道等異於尋常的決策行為，讓國人嘆為觀止，防疫指揮官視人民的生命如敝屣，造成確診而死亡的人數超越萬人，因而有「踏著萬人屍體拾級而上」的產生，並對人民急須解決的房市問題於不顧，對國家的正常發展殊為不利。
總之，2019年12月，在中國武漢爆發的COVID19疫情快速漫延至全球各地，各國死亡人數急速增加，台灣亦不能免，唯台灣由早期的防疫模範生到近期的世界倒數第二名，並引發人民的生活危機，民怨四起，政府卻無暇兼顧，從而衝擊到2022年的九合一選舉。
(二).獨厚高端事件
台灣在防疫中期以後，可謂弊端叢生，主要源於政府獨厚高端所造成的各種問題。2012年10月成立的高端生物製劑股份有限公司(Medigen Vaccine Biologics Corporation，MVC)前身為基亞生物製劑股份有限公司，2017年更名為高端疫苗生物製劑股份有限公司，主要生產各式生物製劑，為亞洲第一家通過國際醫藥品稽查協約組織(PIC/S)GMP規範的細胞培養工廠。
2012年10月22日，基亞生物科技轉投資成立子公司「基亞疫苗生物製劑股份有限公司」。2014年7月，基亞生技因新藥PI-88(Muparfostat)三期試驗解盲失敗，市值蒸發八成，該事件也對台灣其他生技股造成連帶影響，股價重創。2017年6月，改名「高端疫苗生物製劑股份有限公司」，2018年4月17日股票上櫃。
2020年，高端研發中的疫苗品項包含嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)疫苗，但尚未完成第三期試驗。2021年6月10日，高端宣布二期臨床試驗說明，擬以「免疫橋接」(immune-bridging)方式佐證療效，送衞生福利部食藥署申請緊象急使用授權(EUA)，唯美國食品藥物管理局致函審查EUA的財團法人醫藥品查驗中心，認為「免疫橋接的科學地位尚未定」；唯在政府的刻意護航下，同年7月18日，該疫苗取得衞福部食藥署的緊急使用授權，核准專案製造。8月23日，臺灣嚴重特殊傳染性肺炎疫苗接種計畫採用該疫苗及正式開始施打，此舉不僅違反醫藥管理規定，並對爾後的高端疫苗施打者造成莫大的感染風險。主要因高端疫苗未獲日本及國際認定，2022年10月，中央流行疫情指揮中心宣布開放「高端戰士」出國前補打他牌疫苗，其所公布主要出入國家檢疫條件，包括日本、加坡、美國、西班牙及智利等，都未承認高端疫苗，亦未獲得WHO的認可。
(三).高端疫苗採購缺失
2022年10月17日，審計部「COVID-19疫苗採購執行情形專案查核報告」中，指出政府對高端疫苗的採購合約有5大缺失，包括高端4次過期交貨超過30天，疾管署未依合約以「該部分價款之2％」作為罰款，僅罰「每日逾期違約金」，且未確實推估國人需求，導致疫苗過期銷毀等，特別是政府花費40億元買了500萬劑高端疫苗，卻有約170萬劑被銷毀，等同13.6億公帑「報廢」；接種高端的100萬國人更是無法出國，權益受損。
(四).股價變動不合理
2015年高端登錄興櫃後，其財務就一直處於虧損狀態，2016年到2020年期間，高端疫苗的每股盈餘一直是負數狀態，如2016年(-1.84元)、2017年(-2.64元)、2018年(-3.17元)、2019年(-3.97元)、2020年(-3.61元)。唯從2020年爆發新冠肺炎疫情後，由於高端疫苗宣布投入新冠疫苗開發，在政府的獨厚高端與加持下，股價由2019年12月31日的28.5元上漲至2020年12月29日宣布二期臨床試驗前的109.5元，翻漲2.84倍。2021年5月17日，高端疫苗的股價已經漲至417元股，相較2019年底，在不到一年半的期間中，股價翻了13.6倍；爾後，因為高端疫苗的保護力不足，而且不被國際承認，股價因而下降，2022年10月26，高端股價已大幅下降為65.20元，約僅有2021年5月高峰的一成左右(15.64%)，唯此種股價變動及非常態交易應與人為操作或內線交易有關，唯並未受到主管部門的關切與調查。
三.高端疫苗採購與保護力爭議
一度被政府視為是護國神山的高端疫苗在產銷過程中存有許多爭議，可分為下列幾個部分來說明。
1.高端疫苗不為國際所接受
高端疫苗至今無法取得美國、日本等先進國家，以及世界衛生組織(WHO)的認可，政府卻一再為高端護航，其專業性及公平性受到質疑。從2021年7月，衛福部食藥署核發緊急使用授權(EUA)起，到2022年10月中旬，日本拒絕為沒有三期臨床試驗的疫苗背書，而掀起高端爭議的最高潮。
2.高端疫苗的保護能量不明確
在被日本拒絶認證之前，衛福部即認為高端的次蛋白屬性，將是未來國際疫苗發展趨勢，高端疫苗將是全球少數正在開發中的疫苗，卻能獲WHO青睞選為團結疫苗試驗的一員，多次向國人承諾將持續與美國、日本等先進國家爭取接種認證，但高端並未公開過臨床數據，其防疫效果亦受到質疑，而這也是無法說服美、日等先進國家疫苗是安全有效，以及WHO無法接受高端疫苗的原因。
3.政府購買疫苗為商業機密
在國內疫情漫延之際，政府對於新冠肺炎疫苗採購的合約資訊、疫苗金額等都被解釋為「商業機密」、「合約規範」，相對於民間採購BNT疫苗捐政府的各項明細費用，都能清清楚楚公布在企業官網，供民眾自由閱覽，因此，衞福部所謂的「商業機密」被質疑政府採購疫苗過程「被A走1億美元」，唯流向何方則為未知。
4.衞福部購買疫苗未依法令規範
立法院審查110年中央政府總預算時，關於衛福部的部分是依據《傳染病防治法》第27條規定，「並於次年開始編列經費採購。其相關會議記錄應錄音，並公開其會議詳細記錄」，但衛福部沒有落實，顯示政府疫苗採購價格和國際公開的疫苗單價，兩者之間的差異可能甚大。也驗證了為何衞福部一再對外強調，並認為鴻海創辦人郭台銘和民間團體買不到疫苗，最後則是台積電、鴻海、慈濟順利各買500萬劑BNT疫苗捐給政府，只有政府買不到。政府獨厚高端疫苗於先，阻止民間購買疫苗於後，造成國內因疫情而死亡人數超過萬人的慘劇。
(四).踏著萬人屍體拾級而上
有關「踏著萬人屍體拾級而上」的說法可分為下列幾個部分來說明。
1.前總統的引述具說服力
2022年8月24日，前總統陳水扁接受「彼特王出任務」訪問時痛批陳時中太慢離開衞福部，其認為指揮官應該超越黨派，並引述他人「你是踏著1萬具的屍體拾級而上，要進軍台北市政府」的說法，唯其前總統的身份之談話已引發社會高度關注。雖然阿扁基於黨意，隨即發出緊急聲明，其認為擔任防疫指揮官縱有分歧也是瑕不掩瑜，並三度強調陳時中可以成為民進黨第二位台北市長。唯其認為指揮官不應該有藍綠，若加入選舉，要趕快離開指揮中心，並快速解決。蓋因既「已經內定」要選台北市長，就不能「又要選舉，又要當指揮官，又占據部長的位子」，人不宜太貪婪，大哉，斯言也！
2.嚴箇重疫情打破人民對政府造神的迷思
2020年防疫初始，台灣採鎖國政策而獲得實效，被譽為世界上防疫最好的國家之一，因而有「順時中」的造神運動，並為參選市長而暖身；2021年以後，國內連續出現缺疫苗、缺快蒒、缺口罩，缺病床…等防疫問題，確診及死亡人數亦快速上升，並讓台灣成世界上防疫能力最差的國家之一，因而有「逆時中」的情形，加上防疫後期，指揮官落跑參選首都市長，從而引發人民的不滿，在事實勝於雄辯，以及眾口鑠金的情況下，陳時中「踏著萬人屍體拾級而上」參選台北市長的說法，幾已成為國人眾所皆知，並成為台北市民的共識；爾後，在其每一次的拜票行程中，不論是大街小巷，亦或是新型市場或傳統市場的選舉行程，都會被市民嗆聲您是「踏著萬人屍體拾級而上」的抗議，並衍生出「全國的媒體都被您們操控」，「說您貪污為何不敢來告我」，以及「民進黨不倒不會好」…等的另類抗爭模式。
(五).抗中保台新註解
長久以來，民進黨以「抗中保台」的話術拍賣「芒果乾」而大獲其利，不僅在政治領域中獲得全面執政的機會，同時也全面改變了現有的政經社會體制，造成政治紊亂、人事體制崩壞、社會不安…等現象，且因親美日而遠中國的做法，導致中國戰機擾台事件層出不窮，雖政府刻意封銷不利信息，但國人都可感受到兩岸兵凶戰危的氛圍，從而引發人民的憤怒與不滿，昔年的「抗中保台」不再是獲得選民支持的萬靈丹，反而成為2022年九合一台北市市長選舉的選舉新註解，那就是「反抗陳時中，保護大台北」的政黨選舉攻防戰略之產生，國人雖知陳時中僅是奉命行事，而為求官位而忠於君的做法原無可厚非，但其符合王意且未符合民意的倒行逆施做法，也因而未能獲得選民的肯定，在此情況下，假設2022年九合一的選舉是一場公開且公平的選舉，則其當選的機率應是相對較小的。
另外，民進黨再三拍賣「抗中保台」的神主牌，引發中共軍機的連續擾臺，軍艦跨越臺灣海峽中線，以及關閉小三通…等，都引來國人的憤怒與不安，於是有了「票選民進黨，青年上戰場」的說法，雖是選舉話術，但已引發青年的憤怒與不安，並影響青年的投票選擇。特別是執政者不論資歷而論功行賞，亦不論是否符合公務人員任用條例，卻對同溫層人員任用大開方便之門，則極易引發人民的不公平情緒，且決策者的認知偏誤也將對人民造成重大的不良示範，對國家未來的發展影響至深且巨，而這也是人民會重新註解「抗中保台」的原因。
四.居住正義淪為選舉口號
房價偏高是民怨之首，亦是居住正義難以達成的主要原因，簡述如下述。
(1).居住正義推動以政黨利益為主要考量
房價飆漲一直是國人所關切的問題，更是年輕和弱勢族群的最痛，但政黨幾乎都漠式高房價的問題，觀之歷年來的台灣房市變化，便可發現政府是無力管理，或管理效率不彰，不論是政黨的政策或是政治人物的宣誓，基本上都無法抑制高房價，且供給社宅無方，不論任何政黨都是共同的說詞和一致的相互推拖態度。亦即政治人物以獲得政權為主要目的，滿腹算計，為求政黨利益而不顧人民生活比比皆是，因此，若要依政治解決居住正義問題，幾乎是緣木求魚。如2022年4月，內政部提出「平均地權條例」修正草案，修正重點包括限制預售屋換約、重罰不動產炒作、以及私法人購屋許可制等等。此一號稱「史上最強」的打炒房法案，在選舉為上的考量下，政府可能暫緩推動修法，居住正義等於空口白話。
(2).居住正義須配合政府政策
居住正義包括政府的住宅政策丶人民居住品質及公平性。提及品質及公平性，即涉及高度價值判斷，唯在私利優人的考量下已淪為各說各話，莫衷一是。土地丶房屋丶新屋丶舊屋丶租屋等，係政府居住正義丶房屋政策的主軸；唯土地問題層出不窮，私人所有丶設定地上權丶徴收要件丶公有土地清理，閒置及活化，出售要件及價格等，但這些因素都與國土規劃丶區域計畫丶都市計畫丶都市更新等密不可分。除了外貿政策之外，政府的居住正義及住宅政策，與政府的產業政策丶金融政策丶財稅政策等財經政策有關，其與政府社會福利政策丶青年政策等也無法分割。
(3).居住正義3.0
一般而言，「居住正義3.0—興建臺北未來宅」就是興建可負擔的「青年住宅」、可擁有的「地上權住宅」、可照顧的「全齡住宅」，以及可永續的「美學住宅」等四大重點，且台北未來宅將著重永續、美學、與安全三大指標，一方面提供低碳、環保、節能及符合公共衛生的全方位住宅，改善市民整體生活環境，讓台北市容煥然一新；另一方面，做為危老都更的中繼住宅，台北未來宅也將強調住宅安全與防災，並強化住屋安全以提升氣候變遷下的災害應變，成為韌性城市的重要一環。
四.結論與建議
經由前述的分析與說明，可據以列出本文的結論與建議如下述。
1.高房價為民怨之首，亦被視為國家級的房地產問題，但卻未獲2022年九合一選舉的攻防要項，棄民怨之首於不顧，抱政治聲量而不疲，「居住正義3.0」已被「踏著萬人屍體拾級而上」所閹割。
2.在防疫過程中，台灣由早期的防疫模範生到近期的世界倒數第二名，並引發人民的生活危機，民怨四起，政府卻無暇兼顧，從而衝擊到2022年的九合一選舉。
3.政府疫苗採購政策獨厚高端公司，唯高端疫苗未獲日本及國際認定，亦未獲得WHO的認可，加上政府對高端疫苗採購缺失，以及股價變動不合理等，卻未為主管部門所注意。
4.在2022年九合一的選舉中，「踏著萬人屍體拾級而上」的說法傳遍全國，主要因前總統的引述具說服力，且疫情嚴重打破人民對政府造神的迷思，並衍生出「全國的媒體都被您們操控」，「說您貪污為何不敢來告我」…等的說法。
5.房價飆漲一直是國人所關切的問題，但政黨幾乎都漠視高房價的問題，蓋因居住正義須配合政府的住宅政策，以及人民居住品質及公平性，唯在選舉為上的考量下，居住正義等於空口白話。
6.「居住正義3.0」是指興建可負擔的「青年住宅」、可擁有的「地上權住宅」、可照顧的「全齡住宅」，以及可永續的「美學住宅」等重點，且台北未來宅將著重永續、美學、與安全三大指標，唯其陳義過高，且施行不易，終將淪為選舉口號。建議政府應以更務實的態度來處理國人的居住問題。
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