葛永光

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國民黨民權主義追求的目標，是要建立一個健全的民主憲政體制。民主憲政與傳統政治最根本的不同，是它重新界定了政治合法性的基礎，亦即主張：人生而自由平等，人民爲確保自由平等的權利，經由同意與協議的過程，建立政府，並據之賦予政府合法的權力。因此，

一、前言 1980年後新制度主義在政治學界興起，影響所及，政治制度被認為是影響民主政治發展的關鍵因素。一國的民主政治是否鞏固，觀察該國是否已發展出健全的、公平的、和成熟的政治制度即可得知。如果新成立的民主體制和新發展出的政治制度，因為公平性

隨著年底選舉的腳步逼近，各政黨提名的區域候選人多已就位。接下來就是準備選拔不分區的候選人，因此，本文擬就選拔不分區候選人的戰略意涵，加以分析，以供所有政黨參考。顧名思義，「全國不分區立委」與區域立委，在本質上原就是有區分的。區域立委是從選

壹、前言 1995年11月13日，美國總統柯林頓否決了一項國會為使聯邦政府度過預算青黃不接而通過的法案。12月19日，柯林頓又否決了國會兩項支出法案，使得美國府會預算之爭再起，造成26萬聯邦員工連續四天被迫休假。 [1] 柯林頓總統雖然