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全民政府

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政府再造與行政革新，最近似乎又有了新的發展。經發會洋洋灑灑的兩、三百項共識中，其中財金組和投資組分別將「政府組織再造」、「提高行政效率」列為共同意見，要求 1.落實行政革新方案2.通過行政院組織法修正案3.修改公務員圖利罪條文，使公務員主

自從去（八十九）年十二月二十四日李前總統在桃園證道時指出：「時下政壇流行扯後腿」之後，民進黨、政府當局及親扁人士幾乎已經把「扯後腿」當成口頭禪，動不動就給在野黨扣帽子，以推卸政策無方、施政無能的責任。一年多來國內經濟情勢惡化得無以復加，

民進黨於六月下旬舉辦了數場針對黨內相關議題與路線的「選戰輿情辯論會」。其中在第二場的「品評全民政府的功與過」辯論會中，代表正方的立委張俊宏指出，辯論全民政府功過等於是辯論「扁李連線」的成敗，過去一年陳水扁總統有成功也有失敗，沒有與前總

日前陳水扁總統在「政府團隊研習營」致詞時指出，去年三月十八日以後，台灣在發展的進程上，原有的政治、經濟、社會、兩岸關係與國家安全，開始進入了解構的過程。我們也開始面對重新建立政經制度、社會、國家安全、及民主秩序的新挑戰。其中執政

三月十八日總統大選，民進黨候選人陳水扁在國民黨分裂的情況下，以不到百分之四十的選票當選總統。陳總統或為取得其他多數選民之政策支持，或為爭取知識界之好感，以「清流共治、全民政府」理念籌組行政院內閣。實驗不到半年，行政院由唐院長

陳水扁先生當選後宣示退出政黨活動，以「全民總統」自居，俾強化其行使權力的正當性基礎。陳總統曾痛斥政黨合作為政黨分贓，拒絕就籌組新政府與立院多數黨進行政黨協商。惟由於新政府是建立在陳總統個人主觀意志，而非憲政體制客觀的基礎上，加上缺乏政黨扮

一九七九年英國工黨在大選中，慘遭由柴契爾所領導的保守黨所擊敗，直至九六年大選，才再度奪回執政權。其間共有十八年，工黨淪為在野黨，並喪失了執政主導權。分析英國工黨十八年政黨再造的反敗為勝艱困過程，除了保守黨施政所引起的經濟困境，及因歐盟議題

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