二階段違法？ 不是行政單位說了算
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中選會不僅決定公投綁大選，而且還打算採取「一階段」投票，此舉引起不少人調侃 國民黨 因推動「返聯」公投，而將陷入進退失據的「尷尬」之境。然而，國民黨提案的公投還有「反貪腐」及「直航」等議題，其實就說明了「返聯」公投不可能只是玩假的。因此，「
中選會有意採取「一階段」的公投綁 總統大選 的投票方式，並立即引發了朝野的紛爭。從 陳水扁 宣布公投將和總統選舉合併舉行的同時，其實就意味了採取「一階段」投票的選務設計，原本即是達到公投綁大選真正目的之最佳配套措施，故中選會提出這樣的規劃並
明年 總統大選 如果 民進黨 政府有意將公投票與總統票綁在一起領票，不僅有干預人民自主投票意識而有違憲之虞，而且不能不讓人聯想，這是他們想要誘使選民上當，營造作票空間，來積極牟取選舉利益，引發重大選舉糾紛，並且一定會影響到選舉結果，傷害國家
目前 陳水扁 所謂「修改公投法」的倡議，雖然他自己聲稱「與入聯公投無關」，但陳水扁任何作為都繞著選舉打轉，他在宣布兼任黨主席後馬上拋出這個議題，要說與選舉無關？那絕對是亂人耳目，其實他就是想要以這種「公投綁大選」的方式，來創造對他有利的選舉
一、前言 1980年後新制度主義在政治學界興起，影響所及，政治制度被認為是影響民主政治發展的關鍵因素。一國的民主政治是否鞏固，觀察該國是否已發展出健全的、公平的、和成熟的政治制度即可得知。如果新成立的民主體制和新發展出的政治制度，因為公平性