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地方創生

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每年此刻，是數以萬計青年步出校門邁入社會，開始發揮個人價值，追尋人生夢想的季節。然而，年初以來新型冠狀肺炎疫情迄今未熄，在衝擊全球產業供應結構的同時，也波及了今年各國就業市場。台灣亦不例外，依據主計總處就業調查報告，由於疫情影響已經從服

摘要未來隨著人工智慧科技的來臨，觀光休閒產業的發展也更呈現兩極化，既有的觀光休閒或數位科技業者不斷地引進高新科技，臺灣觀光休閒產業發展政策，大多以地理空間來推動產業發展的思維模式，所以有二維空間的侷限障礙，再加上臺灣物聯網經濟關聯應用瓶頸

據國家發展委員會推估，去年2018年全國的新生兒僅有18.5萬人，新生兒的出生數持續探底，每年20萬的新生兒榮景「回不去了」。台灣未必窮，但變老是真的，等到了2022年台灣人口達到頂峰並反轉下降時，屆時將挑戰台灣各項公共政策的推動。政

隨著年底「九合一」地方性選舉即將來臨，推動「北漂」年輕族群返鄉就業文宣，在成為朝野政黨希望取得年輕族群青睞支持的同時，讓台灣經濟發展過程之中，或許受到產業布局偏差、資源配置扭曲等政策影響，近年以來許多地方因呈現老化衰退現象，而造成工商活

新政府上任之後將「南北平衡」及「縮小城鄉差距」列為重要施政目標。其主張認為過去長期以來資源分配不均，偏重嘉惠台北市，讓其他城市建設遠遠落後於該市。因此，不論中央到地方的政治人物無不希望矯正長久以來政經資源分配的問題。也因此，諸如「遷都」、「

去年賴清德院長在年終記者會展望今年2018年，擬將行政區域劃分當作新一年度施政重點。賴院長認為台灣長期以來南北失衡，公共資源過度集中於北部，中、南部人口流失嚴重，而且人口多往台北移動，進而造成城鄉之間差距擴大。因此「區域均衡發展」變

近來，從行政院賴院長及國家發展委員會的各類政策談話與所推出的政策，源自2014年由日本內閣推動「地方創生」，這個政策名詞持續攻占台灣新聞版面，連「行政區劃」的議題都可以跟地方創生產生關連。這方面國發會有必要針對我國所面對的政策問題，說

主日本推動「地方創生」用來創造地方生機，有其政策脈絡。日本的人口在2007年到2008年間達到高峰，從此人口總數急速反轉，預估在2040年期間人口難以保住1億人的門檻。為此，安倍內閣為了打造「1億人總活躍社會」，力推「地方創生」政策。在少