國政評論從吳成典被起訴來探討我國立法委員助理制度(下)—助理制度改革之方向一、 美國 國會之助理制度 美國總統制國會與行政權是分立而相互制衡的部門,與內閣制行政與立法合一的體制有很大不同。為了有效監督制衡行政部門施政,國會便建構了完善的幕僚與助理制度,因而成國會助理制度最為健全的國家。有人甚至以「隱形政府」或「影2009年1月22日