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鄉鎮市長官派

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身兼民進黨主席的蔡英文總統六日參加彰化縣民進黨黨務座談，與會者表示現時六都等的二級行政區，均由官派，但屬於縣的二級行政單位之市，只占全國人口廿七％，卻仍民選，而有一國兩制之現象。與會者建議，鄉鎮市長應改為官派，農會也應如農田水利會

民進黨立委鄭運鵬日前提案修正「地方制度法」廢除鄉鎮市長、鄉鎮市代表選舉，並通過一讀付委，認為多了鄉鎮市長、代表選舉，使政府做事受到層層節制，若改官派鄉鎮市長，可消除弊案，並可提高行政效率。而行政院院會日前通過「農田水利會組織通則」修正草

暨本月9日，賴清德內閣宣布通過《農田水利會組織通則修正草案》，將有150萬會員，全台17個農田水利會從現行法人改制為公務機關，其會長不再由選舉產生而係官方指派後，民進黨立委鄭運鵬在本月13日又提出《地方制度法》修正案，擬取消全國19

民進黨繼提議修法將農田水利會會長改官派後，綠委再提《地方制度法》修正案，要將鄉鎮市長改為官派，認為官派可瓦解地方派系操控地方政經資源，亦即明年11月舉行九合一選舉時，擬取消全台鄉鎮市長、鄉鎮市民代表選舉，目前法案已在立法院付委待審查。

近來「官派」這個名詞不斷地出現在新聞報導，先在農田水利會，後有取消鄉鎮市自治。就後者而言，有立法委員擬以文官充當鄉鎮市首長的《地方制度法》修法提案；此議一出當然引發議論譁然，足見此為多數民眾關心的焦點。這個提案至今已有許多的正、反面觀點散見

我國與日本的地方自治體系相近，都為兩級地方自治體結構。在我國，直轄市與縣市為第一級計有22個、鄉鎮市為第二級地方自治法人計有198個；而在日本，都道府縣為「廣域自治體」計有47個、市町村為「基礎自治體」計有1718個。平成21年也就是20

這幾天，官派鄉鎮市長的議題再起，有立法委員提案，擬修改《地方制度法》，將由民選的鄉鎮市長仿效直轄市區公所體制，改為官派鄉鎮市長，由公務員擔任基層的首長。就其官派鄉鎮市長的論點主要有二。一為我國部分鄉鎮市級地方自治體受到地方黑金勢力把持，有