連三個週末的總統及副總統辯論辯得湯湯沸沸，在全球景氣低迷之際，候選人都提出許多拼經濟的治國政見。然而仔細比較之後，各組候選人經貿政策大同小異，選後任何一位候選人只要廣納好的政策，截長補短，對選民都是福音。然而兩岸關係的特殊性，使得總統候選人兩岸經貿政策的差異，將會左右未來台灣的走向，總統候選人有義務要說清楚講明白，選民除了在辯論中觀察其差異性，更應參酌已發表的政策判斷對台灣未來的政經影響。

蔡英文主席公布的十年政綱中，兩岸經貿政策主張包括：一、推動全球經貿佈局；二、檢討與規範兩岸協商機制；三、強化兩岸貿易之公平性；四、審慎監理來台之中資；五、對中國投資應將就業與生產根留台灣；六、提高兩岸金融管理績效；七、吸引觀光客與專業人才排除負面衝擊；八、改善弱勢產業之競爭力；九、展現兩岸經貿之自主性等，細觀其內容的主要特點就是「審慎管理」，諸如針對大陸觀光客來台觀光，提出不能排擠其他國際觀光客的客源的想法；ECFA與兩岸經貿協議之後續談判，應遵循民主程序，審慎檢視現有協議內容與執行情形，作為調整的方針；或是政府必須防止製造業之產業鏈受中國勞動市場與內需市場的磁吸而整體外移等主張，處處似乎透露出蔡英文主席在民進黨執政時期擔任陸委會主委所推動的「積極管理，有效開放」思維。若回想民進黨執政時期的兩岸經貿政策，「積極管理，有效開放」事實上並無法鎖住資金、人才及技術的流動，而「鎖國」的結果，只是讓廠商用各式各樣迂迴的方式與全球分工體系接軌，讓企業急著走出台灣。換言之，依據過往經驗，十年政綱的兩岸經貿政策，真正執行後並無法達到管理的目標，反而把企業逼出台灣。

至於在總統辯論時蔡英文主席一直被質疑的「台灣共識」，則更是兩岸關係中的驚悚未爆彈，這麼重要的兩岸政策，內容卻相當模糊，未來如何達成也沒有具體政策主張，「台灣共識」最令人質疑之處，便是「台灣共識」與當前兩岸經貿成果如何接軌的問題。台灣這三年多來，兩岸兩會恢復協商，完成了兩岸海空直航、擴大大陸觀光客來台觀光、兩岸經濟協議（ECFA）簽署並生效等重要兩岸經貿政策，「台灣共識」如何確保以往的經貿交流成果，並且讓後續重要的經貿協商可以持續下去，是「台灣共識」在選前就要說清楚的主要原因。

對照蔡英文主席的兩岸經貿政見，馬英九總統的兩岸經貿政見就是以開放佈局為主軸，第一是創新開放，讓世界走進台灣；第二則是接軌國際，讓台灣走向世界，層次非常清楚，也與近四年的兩岸經貿政策一致。與蔡英文主席不同的是，馬英九總統並未迴避兩岸關係，具體點出將承襲過去四年的裡念，在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」的台海現狀，其政策包括：一、鞏固主權、和平護國；二、持續推動制度化協商，建構兩岸穩定、機制化的互動模式；三、完備兩岸經貿往來等相關安全管理機制；四、循序漸進推動兩岸經貿制度化之交流及合作；五、推廣台灣核心價值與軟實力；六、發展兩岸在國際社會良性互動的新模式；七、強化兩岸交流長期觀察機制，促進兩岸關係良性互動、有序的發展等七項，馬英九總統務實的兩岸經貿政策，讓選民可以清楚預期兩岸經貿發展的方向。

（本文刊載於2011年12月23日中央網路報）
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