2012年12月27日，經建會經濟研究處公佈11月景氣對策信號，分數由前月的19分縮減為17分，燈號連續出現四個月的黃藍燈，顯示當前國內景氣走緩的趨勢明顯。推論原因，主要是因為近來歐債事件餘波蕩漾、持續對全球金融市場產生干擾，加上全球景氣復甦力道疲弱，連帶影響台灣的經濟表現。若從國內的各個經濟與金融面向觀之，包括金融面、貿易面、生產面或消費面等各項指標，表現也都不如預期，呈現趨緩的局面。
顯然地，在國際金融情勢及內在環境因素的影響下，台灣的經濟前景已出現些許陰霾。而從過往的經驗可知，當經濟前景出現疑慮，民眾與廠商的消費及投資信心也會跟著萎縮，進一步弱化經濟成長力道。因此，為避免台灣經濟陷入衰退的泥沼，政府目前已多管齊下，事先研擬並提出諸多因應景氣不振的措施。
例如，行政院於2011年12月20日宣布通過銀行公會所提出的三大紓困措施：（1）股票質借貸款可與銀行協議下調擔保維持率」、（2）營運困難企業得與銀行債務協商、以及（3）「非自願失業勞工自用住宅貸款展延」，目的即是在於穩定金融市場，避免景氣的巨幅波動導致金融市場失序。同時，也寄望債權人（銀行）可以透過債務展延的方式，減輕債務人（股票投資者、企業、房貸戶）的還款壓力，度過全球不景氣的難關。
再如，馬英九總統也於2011年12月22日召開第一次的總統府財經對策小組會議，並做出七大結論：（1）針對金管會所提各項金融協助措施，應積極辦理並掌握時效；（2）捐助中小企業信用保證基金80億元，並挹注中小企業貸款1,400億元，充分滿足中小企業的資金需求；（3）開辦節能家電補助，並訂定對各縣市LED路燈補助的具體目標，確實執行；（4）提供失業者勞保紓困貸款，並對非自願性失業勞工協商銀行緩繳房貸本金及展延還款；（5）持續執行穩定股市措施，鼓勵四大基金以長期投資取代短期投資；（6）引導保險業中長期資金投入公共建設，提振內需；（7）持續運作國安基金，確保股市安定及流動性。
另外，行政院日前召開的「經濟景氣因應策略小組」第8次會議，也針對「促投資」、「拚出口」、「增就業」等三個面向，提出多項提振景氣策略。其中，最引人側目者為比照2008年金融海嘯期間的因應景氣方案，提出每案最高核貸金額2.6億元的「非中小企業專案貸款」。預估可促使金融機構新增3,000億元以上的貸款總額度予中大型企業，協助他們取得營運所需資金。同時，若以每家中大型企業可提供50個工作機會設算，將可穩定或新增五千個以上的工作機會。
毫無疑問的，面對詭譎多變的經濟局勢，政府已多面向地提出相關因應措施，避免景氣出現巨幅衰退的局面。對此，我們必須給予高度的肯定。不過，在經濟全球化的當下，我們認為政府仍有一些地方應該特別留意，例如對那些與全球景氣高度關連（外銷為主）的產業而言，除了在國際景氣不佳時，適時提供必要協助外，平時也應密切留意國際經濟及金融情勢的發展，針對可能邁入生命週期末段的產業，積極地輔導其升級轉型，藉由內在的優化來防範外在的衝擊。否則，一旦景氣逆轉，往往藥石罔效，最終只能陷入救與不救的兩難困局。
此外，在政策研擬方面，政府也應前瞻性思考，減少被動式的因應。例如，日前執掌貨幣政策的中央銀行在2011年最後一次例行性會議中，未做出調降利率的決定，多少顯示目前台灣游資依舊充沛，並未出現流動性匱乏的問題。然在最新公布的景氣對策信號9項構成項目中，貨幣總計數M1B變動率持續從上月的5.3%減為4.3%，燈號已經連續兩月出現黃藍燈，代表短期資金動能正逐漸萎縮中，未來可能進一步影響消費及投資信心，進而衝擊實體經濟的表現，值得特別留意。
孫子兵法有云：「勿恃敵之不來，恃吾有以待之。」平時做好防禦工事，就不怕戰時慌亂，應用在政策上也是如此。或許，本文之命題：「因應景氣黃藍燈政府應有之作為」，應該換成「景氣承平時政府應有之作為」，才是正解。客倌，您說對嗎？
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文刊載於2012年1月16日中央日報網路報）