近日以來，國內對於是否開放美國含有瘦肉精的肉品進口，鬧得沸沸揚揚，尤其是當政府高層宣示不預設立場，使得反對美牛進口的聲浪更是高張。可是問題是，瘦肉精是否對人體有害本來是一個科學上的問題，如果實驗証實真的有害，那麼國際上就會有一套禁止的標準，就像有狂牛症的牛肉會被完全禁止出口一樣。而現在瘦牛精對於人體的影響會如何，並沒有一個國際性的標準，因此我國要採取何種標準來處理是否開放瘦肉精的問題，顯然就應該把開放與否可能產生的國人健康風險與國家的整體利益一併考量，然後求取一個健康風險最小與國家利益最大的結果。

首先，是否開放美國有瘦肉精的肉品進口，大家都知道其代表的絕對不單單是牛肉的問題而已，因為後面還牽涉美國與台灣在各方的關係，小的包括美國是否給予台灣免簽証的問題，然後還有台美投資與貿易協議(TIFA)，還有未來台灣想要加入美國領軍的跨太平洋經濟戰略夥伴(TPP)的問題，甚至還包括美國軍售台灣的問題等等。雖然美國表面上沒有把後面的這些問題與美牛問題掛鉤，但是日前美國商務部次長臨時取消訪台，其實就是一個最明顯的表態。我們認為以美國對於台灣的重要戰略關係來看，維持台美長期友好關係絕對是我國最重要的戰略利益之一。尤其是兩岸已經簽署ECFA，為了避免我們的經濟過度向大陸傾斜，因此，與東亞國家、美國、甚至加入TPP，都應該我們急需努力的目標。

但是，我們也認為雖然開放美國瘦肉精的肉品進口勢不可免，我們也應該把開放可能帶來的風險與損害降到最低。首先，一般所謂的瘦肉精有許多種，我們應該只能針對對人體影響最小的萊克多巴胺加以開放，而且依國際的標準，檢出上限只能10ppb，而不是美國國內的標準30ppb。其次，要讓國人對於是否食用美牛有充分的認知與選擇，因此，以後牛肉的銷售一定要標示來源，讓國人有自由選擇是否要消費美牛的權利。第三，由於目前國人消費的牛肉當中，國內生產只佔7%，而且國內牛肉是走高價位路線，受到美牛進口的衝擊應該會很小。但是，在我們消費的豬肉中，自產的比例高達70%，因此如果開放豬肉進口，對於國內豬農的影響就會很大，因此我們在選擇開放美國肉品進來時，就應該選開放牛肉，而限制美國的豬肉進口。

最後，我們必需再次強調的是，食品安全與國人健康是每一個人都很在意的，但是，在我們在選擇是否要消費或進口這種產品時，應該要理性考量風險大小及其相關的利益大小。比方說，香煙對於健康的危害大家都很清楚，但是政府不能儘止國人抽煙，也無法禁止外國香煙進口；不過，政府可以在香煙盒上標示「吸煙有害健康」，做到充分告知的義務，至於國人是否要吸煙，就由個人去做出最明智的選擇吧！

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