近日來,受到國際經濟不景氣影響,主計總處公布的幾項數據皆不如預期,反對黨人士即批評,台灣民眾承受高失業、高物價,痛苦指數亞洲最高,並因此點名國內的財經內閣應該下台。我們認為國內經濟確實受到全球經濟大環境不佳的影響,但政府已經盡力穩住就業與物價,不應抹煞政府的努力。

就整體失業率來說,8月份的失業率為4.4%,較七月份的4.31%,增加0.09%,雖然是一年來的新高,但這主要是季節性因素影響,等暑假過後,初次尋職的社會新鮮人慢慢找到工作,失業就可望好轉。若以近兩年8月份的失業率相較,今年還較去年的4.45%下滑0.05%,但不要忘記,自去年下半年以來,台灣以及全球的經濟急轉直下,國內的失業情勢並未大幅惡化,這表示政府在穩定就業方面下足了苦心。

若以就業人數來看,8月就業人數1,090.1萬人,較7月增加1.8萬人,較去年8月增加11.9萬人或1.1%,今年1至8月平均就業人數1,083.7萬人,較去年同期增加16.2萬人或1.5%。顯示今年以來景氣雖趨緩,惟就業機會仍呈增加。其次,無薪假這幾個月雖有增加的趨勢,但總數僅為數千人,與金融海嘯時期最高20萬人以上相比,少了許多。顯示政府及企業在經過金融海嘯的衝擊之後,在面對當前的歐債危機,已更有經驗對處理無薪假問題,無薪假人數也得以有效控制。

其次,青年失業率也是在野黨關心的議題。其實,青年失業有其結構性問題,也就是青年的經驗與專業相對不足,因此,失業率一般都超過平均失業率兩倍以上,這在全世界都是如此。回顧過往,2008年金融海嘯時我國青年失業率曾達到高峰,但之後因為2010年台灣經濟成長率達到10.72%,加上政府提出跨部會的青年就業接軌方案,使得整體青年失業率有效下降。

2011年韓國的整體失業率為3.4%,相較台灣4.4%的水準還少一個百分點,但是15-19歲、20-24歲、25-29歲等青年的失業率分別為平均失業率的3.17倍、2.76倍以及1.91倍,而台灣這三個年齡層的失業率的倍數為2.55倍、2.88被以及1.61倍。其實,韓國青年失業問題比台灣更嚴重。

另外,受到颱風影響,八月消費者物價指數年增率達3.42%,如果加上八月失業率4.4%,痛苦指數達到7.82%,因此遭受在野黨大肆批評。其實,痛苦指數雖是失業率與消費者物價(CPI)的加總,但月份資料容易受季節性因素影響,因此多數國家以年資料或累積月資料衡量。今年上半年台灣痛苦指數為5.64%,與鄰近的亞洲國家相較,如南韓6.1%,新加坡7.2%,香港8.0%,中國大陸7.4%的水準都低,顯示台灣的痛苦指數並不高。

痛苦指數一項重要的因素是物價,日前美國推出QE3的政策,因此有可能帶動國際原物料價格上漲,並推升國內物價。但依過去QE1、QE2的時期,台灣物價皆較鄰近國家穩定,顯示政府在穩定物價方面更有經驗,也必定有能力應對接下來的物價走勢。

持平而論,台灣經濟受到歐債危機影響,確實有下滑的跡象,然部分經濟數據如:失業率、物價指數、痛苦指數等,表現「仍屬穩定」,政府的努力不容抹煞。反對黨此時應抱著同舟共濟的精神,共同應對當前經濟的困境,而不是一昧的批評。

(本文刊載於2012年10月8日中央網路報)
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