由這些調查報告顯示，無論是本國企業或外商均對政府之經濟政策抱持悲觀看法。此外，消費大眾對於日益惡化的經濟景氣，更是無法提振消費信心，更遑論投資購買股票。尤其是近來一連串的重大事件，均讓民眾無法對於政府改善投資環境能力產生信心。
例如：前一陣子剛落幕的南科事件，以及近日又爆發出來的東方科學園區大火問題，充分暴露長久以來各級政府施政缺失。事實上，如果再加上近年來新竹科學園區經常無預警的跳電，使廠商莫名其妙的遭受損失，都暴露各級政府及公營事業單位缺乏行政效率及競爭力的問題。
因此，若廠商不願投資，而消費大眾不願增加消費，則政府想透過擴大公共投資來帶動民間支出的美意，必然將受限制。以日本為例，近幾年來，雖然政府不斷擴大內需，結果並未達到預期效果，反而使政府財政加速惡化。
總體經濟之不均衡理論即指出，當企業及民眾都對經濟前景抱持悲觀態度時，則無論是財政赤字政策或降息之貨幣政策，都無法持續帶動經濟復甦。所謂「通貨緊縮」或「凱因斯式」的持續經濟衰退現象，都可能因此發生。
因此，政府在現階段應努力者，應是展現施政能力以提振企業及消費大眾的信心。
最近，陳水扁總統曾於全國工業發展會議強調塑造產業發展需要的環境，創造具國際競爭力的優質投資環境。其中包括揚棄消極的管制與不當干預，以及檢討土地、勞力、法令、基礎設施、行政效率等投資條件。
我們雖然同意陳總統的主張，並認為這是振興經濟根本之道，惟各級政府似乎患了孫中山先生所說的「知難行易」毛病。亦即政策執行者患認知不足的毛病。
以外勞政策及戒急用忍鬆綁而言，若主管業務官員未能體會台灣產業結構調整問題，而讓不具競爭力產業，經由市場機能判決來決定何去何從，則必然會採取限制產業外移及引進外勞等政策。於是原本無病的經濟體，因服用藥方而產生副作用。讓資源配置效率持續惡化，使產業結構調整愈拖愈長。
相同的錯誤觀念亦出現在企業紓困及股市護盤政策。讓不具競爭力的產業留在國內，不但使資金配置缺乏效率，而且也拖累銀行，造成銀行逾期放款不斷擴大，進一步縮小銀行授信能力及意願。設若這些企業能再生，則銀行就不會被拖垮。然而已不具競爭力之企業，如果不能提出再生計畫，政府必須採取適當政策宣示，一方面停止干預資金市場配置機制，早日停止紓困措施，另一方面讓經貿環境更加開放，讓這些企業另外尋找第二春的機會，以紓解久病不癒的問題。
誠如美國商會所指出的政府處理兩岸經貿關係愈來愈退步，使得外商欲以台灣為進入大陸投資為根據地的做法，呈現保守觀望態度。對於外商逐漸選擇上海而不願選擇台北為企業總部，政府應正視此現象。
近十年來中共在上海進行大量投資各項軟硬體建設，使上海成為中國之紐約已具雛形。不但浦東已具紐約曼哈頓架勢。而且張江高科技園區正規劃為生物醫藥科技及信息半導體之高科技產業區，再加上政府行政效率高，難怪外商願以上海為企業總部設置地點。
是故，由美國商會報告之政策涵義，我們認為政府宜早日提出自由化之經濟政策，其中包括適當鬆綁戒急用忍政策，開放兩岸直接通商，以開放態度積極發展「兩岸經濟」，以輔助日益惡化的台灣經濟。惟有以較以往更開放的經貿政策，才能吸引更多外資，也才能鼓舞民間投資及消費信心。而刺激景氣之財政及貨幣政策才能帶動民間支出，讓民眾早日脫離經濟不景氣及失業陰霾。
（本評論代表作者個人之意見）
（本文刊登於90.5.18青年日報社論）