七月十五、十六兩日，文化元年籌備處舉辦了｢文化部危機解密論壇｣座談會，邀請文化界不同領域人士，檢討文化部成立四百天的政績。與會人員談論了很多，以下僅就幾項個人認為值得注意的問題來討論。
先從經常被提起的文化總預算問題談起。馬總統在競選時，提出要逐年將文化預算提升到百分之四，實際上卻連百分之一都不到，顯然跳票了。對於文化部所言，增加的預算不知道要做什麼，與會人士頗不以為然。文化總預算為什麼會受重視？很可能是因為文化政績不容易評估，但數字會說話，願意花越多錢在文化上，似乎表示越關心文化。然而，如果稍為翻看文化部門的預算書，就會發現，歷年來，凡是大量增加的預算，多半是應硬體建設的需求而編。換句話說，軟體建設並不需要太多錢，何況地方還有不少硬體文化設施，因為使用率低，被譏為蚊子館。
在我們較為熟悉的國家當中，法國的文化預算可能是最高的了，但他們2013年的文化總預算也未超過年度國家總預算的百分之二。很難想像，假使編列了百分之四的預算，那多出來的百分之二要用在哪裡？又該怎麼用？
政府這幾年文化預算的運用，出現不少爭議。民國100年國慶的夢想家音樂劇，耗資兩億多，演出效果不佳，引起文化界一片撻伐聲；民國101年政府直接投資的國片《花漾》票房慘澹，口碑也不佳，甚至被質疑在進軍大陸市場上吃悶虧；今年文化部補助350萬元給陳妍希的個人專輯，許多藝文團體紛紛感到不公，尤其陳妍希的歌藝飽受質疑，豈能僅憑企劃書就得到數十倍於一般藝文團體的補助金？
如此頻頻出包，還要提高預算，那麼，未來恐怕會更難避免公帑的浪費。為什麼錢沒有花在刀口上？個人認為，第一個原因是文化行政部門的專業不足。這次論壇不少人指出，文化部成立後，有些工作的負責單位，還搞不清楚狀況，尤其電影的問題最嚴重。由於文化部主要由文建會及新聞局的電影處合併而來，許多部門的業務或許還需要時間磨合。但是，近年來，政府各部門人事異動頻繁，特別是部會首長，好不容易熟悉了業務，又被撤換。機關首長一直花時間在了解業務，難免影響決策的專業性。專業不足最直接的影響，是缺乏準確的判斷力。夢想家事件，即為明顯的例子。百年國慶典禮，以音樂劇來呈現，本身就是很冒險的。因為音樂劇為外來劇種，在我國尚處於實驗階段，至今還未出現有口皆碑的偉大作品。還不如放煙火或舉辦熱鬧的嘉年華會來得有效。
第二個原因，是文創決策的缺失。政府提倡文化創意產業，應以提升產業的競爭力為原則。提升競爭力，則應以營造適合文創業發展的環境為要務，政府不必介入太多。例如之前新聞局制訂的優惠貸款政策，就間接帶動了國片的振興，可以說是花最少力氣、得到最大效果的方法。但若直接補助產業，就很容易引起爭議。因為政府藝術補助是長期以來，文化扎根的重要業務。藝術工作者努力是為了奉獻，而文創從業者的目的是營利。倘使政府拿大量納稅義務人的血汗錢去補貼營利者，卻因此排擠了藝術工作者的生存空間，不僅會引起文化界的公憤，還可能造成文化價值的錯亂，動搖國家的文化根基。
據報導，有到論壇現場的文化部官員表示，藝文界對文化部的期待很高。言下之意，似指文化部要做到人人滿意是不可能的。誠然，藝文界的發言不必樣樣採納，但有些根本性的問題卻不容忽視。誠如鴻鴻所言，捍衛國家的文化價值，是文化部責無旁貸的工作。如何把握住重點，指引正確的方向，實有待領導者做明智的判斷與決策。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
先從經常被提起的文化總預算問題談起。馬總統在競選時，提出要逐年將文化預算提升到百分之四，實際上卻連百分之一都不到，顯然跳票了。對於文化部所言，增加的預算不知道要做什麼，與會人士頗不以為然。文化總預算為什麼會受重視？很可能是因為文化政績不容易評估，但數字會說話，願意花越多錢在文化上，似乎表示越關心文化。然而，如果稍為翻看文化部門的預算書，就會發現，歷年來，凡是大量增加的預算，多半是應硬體建設的需求而編。換句話說，軟體建設並不需要太多錢，何況地方還有不少硬體文化設施，因為使用率低，被譏為蚊子館。
在我們較為熟悉的國家當中，法國的文化預算可能是最高的了，但他們2013年的文化總預算也未超過年度國家總預算的百分之二。很難想像，假使編列了百分之四的預算，那多出來的百分之二要用在哪裡？又該怎麼用？
政府這幾年文化預算的運用，出現不少爭議。民國100年國慶的夢想家音樂劇，耗資兩億多，演出效果不佳，引起文化界一片撻伐聲；民國101年政府直接投資的國片《花漾》票房慘澹，口碑也不佳，甚至被質疑在進軍大陸市場上吃悶虧；今年文化部補助350萬元給陳妍希的個人專輯，許多藝文團體紛紛感到不公，尤其陳妍希的歌藝飽受質疑，豈能僅憑企劃書就得到數十倍於一般藝文團體的補助金？
如此頻頻出包，還要提高預算，那麼，未來恐怕會更難避免公帑的浪費。為什麼錢沒有花在刀口上？個人認為，第一個原因是文化行政部門的專業不足。這次論壇不少人指出，文化部成立後，有些工作的負責單位，還搞不清楚狀況，尤其電影的問題最嚴重。由於文化部主要由文建會及新聞局的電影處合併而來，許多部門的業務或許還需要時間磨合。但是，近年來，政府各部門人事異動頻繁，特別是部會首長，好不容易熟悉了業務，又被撤換。機關首長一直花時間在了解業務，難免影響決策的專業性。專業不足最直接的影響，是缺乏準確的判斷力。夢想家事件，即為明顯的例子。百年國慶典禮，以音樂劇來呈現，本身就是很冒險的。因為音樂劇為外來劇種，在我國尚處於實驗階段，至今還未出現有口皆碑的偉大作品。還不如放煙火或舉辦熱鬧的嘉年華會來得有效。
第二個原因，是文創決策的缺失。政府提倡文化創意產業，應以提升產業的競爭力為原則。提升競爭力，則應以營造適合文創業發展的環境為要務，政府不必介入太多。例如之前新聞局制訂的優惠貸款政策，就間接帶動了國片的振興，可以說是花最少力氣、得到最大效果的方法。但若直接補助產業，就很容易引起爭議。因為政府藝術補助是長期以來，文化扎根的重要業務。藝術工作者努力是為了奉獻，而文創從業者的目的是營利。倘使政府拿大量納稅義務人的血汗錢去補貼營利者，卻因此排擠了藝術工作者的生存空間，不僅會引起文化界的公憤，還可能造成文化價值的錯亂，動搖國家的文化根基。
據報導，有到論壇現場的文化部官員表示，藝文界對文化部的期待很高。言下之意，似指文化部要做到人人滿意是不可能的。誠然，藝文界的發言不必樣樣採納，但有些根本性的問題卻不容忽視。誠如鴻鴻所言，捍衛國家的文化價值，是文化部責無旁貸的工作。如何把握住重點，指引正確的方向，實有待領導者做明智的判斷與決策。
（本文僅供參考，不代表本會立場）