今年馬總統在元旦祝詞中，特別強調今年是經濟突破年，政府施政的最大重點，就是拚經濟。在國內經濟方面，以推動桃園機場常自由貿易港區、大規模土地活化和都市更新、推動金融挺創意計畫等，來點燃經濟復甦的火種。在國際經濟方面，盡快參與區域經濟整合，主要是國人以已耳熟能詳的「跨太平洋夥伴協定」ＴＰＰ與ＲＣＥＰ，為了整合國內朝野各界力量，將成立「民間推動委員會」，並請前副總統蕭萬長擔綱。馬總統的這篇「全民團結拚經濟」元旦祝詞，為近幾年來的悶經濟，提出了一份振興方案，也清楚指陳國家未來發展的大方向，我們為馬總統今年的元旦祝詞，給予肯定與讚揚！更殷切期盼，這些突破悶經濟的重大方案，能夠劍及履及，付之實施，期以擺脫低迷經濟，迎頭趕上鄰近國家。
事實上，馬總統所提出的這些突破悶經濟的三項重大方案，在過去的幾年內，已有部分列為政府施政的方案之一，但屢為社會所詬病且未能發揮方案效果，原因當然是多元的，但是最重要的因素厥為政府的協調與執行力不夠，有因此方案在推行的過程中，不僅難以立竿見影，甚至政策打折，偏離政策原意，當然民眾無感，就難免引來對政府的批評。為了避免這些突破經濟方案，重幍覆轍，我們願意在此提出下列三點建議。
首先，政府的政策和方案內容要具深度與廣度，深度指的是要貼近人民的需求，廣度指的是要相關政府機關都要同心協力，共同推動。我們認為：政府政策的深度形成過程中，較多是由上而下的決策模式，社會大眾的參與經常不足，結果是決策出爐之後，既不叫好也不叫座，當然難獲得掌聲。同時政府的政策方案，經常是廣度不夠，換言之，就是嚴重缺乏相關機關之間的橫向協調。我們特別強調，政府必須加強政策的協調與溝通，才能減少推動政策方案時的阻力，也才能夠立竿見影，讓人民有感。而政策方案的溝通協調，關鍵之處在於政務官要勇於任事之餘，更要懂得溝通協調的語言、方法、和態度。要有長於溝通協調的政務官，政府的施政才能政通人和。最近經常聽到識者提到，德國梅克爾女首相所以能夠蟬聯執政，同時振興德國經濟，其關鍵因素並不是梅克爾有高深學識，而是她具有卓越的協調能力，去年九月梅克爾所領導的基民黨贏得大選後，為了確保絕對優勢，以利推行政策。梅克爾費了近三個月時間，進行和在野政黨協調組成大聯合政府，最終在去年十二月初成功組成聯合政府。具備這種政策協調的能力，才能確保突破悶經濟方案的成功。
其次，我們認為政策方案推動的第二要素，就是行政的執行力，歷來政府最為民眾詬病的就是行政執行力的不足，因循結果導致人民對政府的信心喪失。因此，馬總統在端出破除悶經濟的重大方案之時，更應該對行政機關上緊發條，務求一切施政必須劍及履及，提振公務人員士氣，列明執行時間表，嚴格管考進度。同時，為因應自由化的趨勢，應加速鬆綁政府行政管制，減少行政干預，促進興利措施。此外，明確定位政府角色與功能，一方面活絡市場經濟，啟動經濟發展的活水源頭，也與民間企業建立雙贏的夥伴關係。要有健康永續的經濟發展，不能全部依賴政府的力量，政府力量有限，而民間力量卻是無窮。這些都是社會耳熟能詳的概念，端賴政府是否具體落實，是否真正回應民意的呼聲。
最後，馬政府為積極推動加入區域經濟整合組織，成立「民間推動委員會」，並請前副總統蕭萬長擔任，這個委員會將跨越朝野以凝聚社會的最大共識，為我國能否加入區域經濟整合，扮演關鍵的推手。而由蕭副總統召集，更是具有整合社會各界聲音的關鍵人物，蕭副總統近半世紀以來從基層公務人員做起，逐步參與重大經濟政策，深入社會基層，了解民間需求，其見解為目前國內朝野各界所能共同接納，因此由蕭副總統出馬擔任此項職務，可說是不作第二人想。我們也期盼，此民間推動委員會真正能發揮匯聚民間力量的功能，協助政府為我國加入區域經濟整合，發揮助攻的關鍵角色。
今年是甲午年，也是萬馬奔騰的一年。台灣的經濟必須提振，我國也必須整合到全球化的大趨勢中。我們衷心希望：馬總統的元旦祝詞，能夠真正全面執行，而全面執行，就有整個政府機器動起來，發揮政府的執行力和協調力，讓台灣脫胎換骨。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文曾刊登於103.01.03臺灣時報專論）
事實上，馬總統所提出的這些突破悶經濟的三項重大方案，在過去的幾年內，已有部分列為政府施政的方案之一，但屢為社會所詬病且未能發揮方案效果，原因當然是多元的，但是最重要的因素厥為政府的協調與執行力不夠，有因此方案在推行的過程中，不僅難以立竿見影，甚至政策打折，偏離政策原意，當然民眾無感，就難免引來對政府的批評。為了避免這些突破經濟方案，重幍覆轍，我們願意在此提出下列三點建議。
首先，政府的政策和方案內容要具深度與廣度，深度指的是要貼近人民的需求，廣度指的是要相關政府機關都要同心協力，共同推動。我們認為：政府政策的深度形成過程中，較多是由上而下的決策模式，社會大眾的參與經常不足，結果是決策出爐之後，既不叫好也不叫座，當然難獲得掌聲。同時政府的政策方案，經常是廣度不夠，換言之，就是嚴重缺乏相關機關之間的橫向協調。我們特別強調，政府必須加強政策的協調與溝通，才能減少推動政策方案時的阻力，也才能夠立竿見影，讓人民有感。而政策方案的溝通協調，關鍵之處在於政務官要勇於任事之餘，更要懂得溝通協調的語言、方法、和態度。要有長於溝通協調的政務官，政府的施政才能政通人和。最近經常聽到識者提到，德國梅克爾女首相所以能夠蟬聯執政，同時振興德國經濟，其關鍵因素並不是梅克爾有高深學識，而是她具有卓越的協調能力，去年九月梅克爾所領導的基民黨贏得大選後，為了確保絕對優勢，以利推行政策。梅克爾費了近三個月時間，進行和在野政黨協調組成大聯合政府，最終在去年十二月初成功組成聯合政府。具備這種政策協調的能力，才能確保突破悶經濟方案的成功。
其次，我們認為政策方案推動的第二要素，就是行政的執行力，歷來政府最為民眾詬病的就是行政執行力的不足，因循結果導致人民對政府的信心喪失。因此，馬總統在端出破除悶經濟的重大方案之時，更應該對行政機關上緊發條，務求一切施政必須劍及履及，提振公務人員士氣，列明執行時間表，嚴格管考進度。同時，為因應自由化的趨勢，應加速鬆綁政府行政管制，減少行政干預，促進興利措施。此外，明確定位政府角色與功能，一方面活絡市場經濟，啟動經濟發展的活水源頭，也與民間企業建立雙贏的夥伴關係。要有健康永續的經濟發展，不能全部依賴政府的力量，政府力量有限，而民間力量卻是無窮。這些都是社會耳熟能詳的概念，端賴政府是否具體落實，是否真正回應民意的呼聲。
最後，馬政府為積極推動加入區域經濟整合組織，成立「民間推動委員會」，並請前副總統蕭萬長擔任，這個委員會將跨越朝野以凝聚社會的最大共識，為我國能否加入區域經濟整合，扮演關鍵的推手。而由蕭副總統召集，更是具有整合社會各界聲音的關鍵人物，蕭副總統近半世紀以來從基層公務人員做起，逐步參與重大經濟政策，深入社會基層，了解民間需求，其見解為目前國內朝野各界所能共同接納，因此由蕭副總統出馬擔任此項職務，可說是不作第二人想。我們也期盼，此民間推動委員會真正能發揮匯聚民間力量的功能，協助政府為我國加入區域經濟整合，發揮助攻的關鍵角色。
今年是甲午年，也是萬馬奔騰的一年。台灣的經濟必須提振，我國也必須整合到全球化的大趨勢中。我們衷心希望：馬總統的元旦祝詞，能夠真正全面執行，而全面執行，就有整個政府機器動起來，發揮政府的執行力和協調力，讓台灣脫胎換骨。
（本文僅供參考，不代表本會立場）
（本文曾刊登於103.01.03臺灣時報專論）