在iPhone、Google等國際公司的主導下，通訊產業已經有傳統產業化的危機，也就是創新力不足、獲利偏低。連來自韓國的Line也來免費使用我國網路，大賺其錢，我國業者辛辛苦苦只是為他人作嫁。再者，來自中國大陸紅透半邊天的小米機最新智慧型手機「紅米機」，日前2萬支手機開放訂購，54秒內銷售一空，其2014年出貨量目標提高到4000萬支，若順利達成目標，小米機將超越我國的宏達電，更有機會躋身全球前十大手機品牌！這對我國手機相關產業無疑是一大警訊：我們淪為大陸國際品牌商品的OEM廠。

此刻我們迫切需要政府善用其手上的政策工具，才能夠引領我國通訊產業與文創產業開展新機、開拓新業務，走向國際。

政府手上最大的政策工具就是中華電信，以中華電信董座李炎松上任後積極配合馬總統在台北市政府推動的WiFi無線上網建設與推廣為例，其利用無所不在的光纖寬頻，在政府未編列預算的情形下，以極低的建設成本，將我國室內無線上網的速率一舉提升為20M，大幅超越對岸的4M，而且免費提供其用戶使用，連帶使得其他業者及有線電視業者跟進，大大增進消費者福利。

日昨才傳來美國最大新聞網CNN旅遊網公佈台灣十大強項，其中第三名就是我國免費WIFI無線網路，CNN盛讚為世界之冠！目前全台擁有超過4400個熱點，如果政府持續要求中華電信廣推免費WIFI無線網路至四萬個，充分利用而不是拆除公用電話，將無線上網的速率再提升為200M，其實質等於是為民眾大幅加薪，增進人民的幸福感，人民對政府施政就不會再無感！

其次，政府是中華電信的股東，中華電信的樽節支出，就是為政府節省鉅額公帑。以過去十年來中華電信3G的設備採購案花費為例，其支出近600億元，價格是否太高，始終是個揮不去的陰影。最近該公司的兩個購案似乎可以為此問題提供註腳。去年十一月行動通信分公司依慣例由議價採購102年度3G基地台擴充案，以38.8億元購買1000個基地台，平均每個基地台388萬。而12月中華4G/LTE公開招標基地台，最後單價為55萬元，只有前者議價金額的1/7，在一個月內公開招標的價格節約議價的6/7。若能推廣到後續全部採購案，將可為國家節省數百億的成本支出。而這節約下來的數百億是可以用來做更多的通訊建設，嘉惠網民，人民對政府施政不再無感！

與小米機的興起形成強烈對比的是，中華電信將其手機銷售獨家交由神腦代理，姑且不論市場上類似神腦的通路商不少（聯強、全虹、燦坤）且中華電信當初入股神腦是否有弊端，中華電信的手機採購完全未發揮引導我國手機產業發展的策略功能，卻是不爭的事實。

我們不認為我國廠商製造不出類似小米機的智慧型手機，我們也不認為業者都甘於作「無印（品牌）」業者。真正可以期待的是中華電信的手機採購發揮策略功能，一方面教育消費者不要迷信外國品牌產品，一方面整合我國原本強大的資通訊製造業找到新的運用出路。

綜合以上所述，中華電信的成功、廉潔、創新與國際化真可以說是與我國未來的命脈息息相關！政府若能善用中華電信，馬總統的滿意度必定大幅提升。

在此關鍵時刻，卻傳來交通部長與業者的不當飲宴，中華電信董座李炎松未能沿例延退而黯然下台，規劃的繼任者來自屬於客製化需要低調保守、守口如瓶、與B2B或B2C相去甚遠的硬體製造業，與中華電信以服務終端消費者為導向的服務性質格格不入。這些種種都令人不禁擔心，政府不會善用中華電信。果真如此，誠屬國運之不繼！


(本文刊登於103.01.18中國時報時論廣場)
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