臺灣地區生育率自一九五○年代就已經開始下降,從每名育齡婦女平均生育七名子女一路下滑,至今只剩下平均生育一人,半個世紀之間從「兒孫滿堂」進入「空巢養老」。

人口變遷對教育發展的衝擊直接。例如,內政部剛統計出去年的生育量,全年總共有十九點五萬人出生。這批新生兒,是五年後的小學新生,十一年後的國中新生,至於十七年之後,大學新生最多就是十四萬人,因為高教的淨在學率最高就是七成。換言之,教育發展可務實的根據學齡人口數來規畫,我們現在就可知今年到二○三○年,每一年各級學生的人數。

二十年前教改喊出「廣設高中大學」,但二○○○年後,臺灣生育率下降越趨明顯,高教還繼續擴張,加速學校招生不足的現象,大學面臨崩盤是可預期的。

同樣道理,降低班級學生人數,也是提升教育品質的重要措施,可是政策過度介入,雖然快速降下了生師比,可是該比例並不會永遠停在那裡,隨著少子化,降低班級學生人數,最後導致學校的空洞化,最後只好併班或廢校,釋放出大量流浪教師,帶來的爭議與困境更難解決,少子化原可成為教育利多,卻成教育發展陷阱。

現在年輕父母的工作形態與居住環境也和過去不一樣,這些改變會影響到親職教育。在過去高生育率時代,兄弟姐妹很多,常玩在一起,爸媽對自己小孩個性都清楚。今天的父母親,就算是沒上班在家,也不容易看到小孩與同儕的互動,加上媒體網路充滿誘因,也淡化親子間互動密度,是現代父母最大挑戰。


(本文曾刊登於2014/01/22 國語日報)
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