2014年台灣在瑞士洛桑管理學院（IMD）的排名，在60個國家的評比中，台灣的排名第13，較去年滑落2名。就競爭力的四大類別中，除了「經濟表現」上升2名外，「基礎建設」下滑1名，而導致總排名下滑的主要原因在於「政府效能」及「企業效能」兩大類的排名滑落有關，分別下跌4名及7名，且均被擠出10名之外。
經濟表現排名提升的關鍵在於台灣經濟回升、物價穩定，失業率也控制在一定的水準。基礎建設雖然小幅修正，但在科技建設、電信投資等細項指標，台灣仍然表現優異。不過，除了硬體的基礎建設外，「軟體」的基礎建設（soft infrastructure），包括寬頻網路、雲端運算及法規的鬆綁等，也應正視。
對此次整體國家競爭力排名下修的二大類關鍵因素，以「政府效能」及「企業效能」為主，而這二大類指標有6成來自問卷調查，印象分數相當重要。根據國家發展委員會的說明，係由於問卷調查期間，碰上學運爆發，學生攻占立法院，多數企業經理人憂心忡忡，致評分也受到衝擊所致。這或許是原因之一，但究竟還有哪些因素衝擊到國家競爭力？
在「企業效能」指標上，主要衰退的細項指標包括「勞動市場」、「經營管理」等。其中，在勞動市場上，近年來台灣民眾共識不足，新興產業、重大建設難以推動，高階人才需求有限。另一方面，產業升級轉型速度不快，加上教育的過度投資，專上學生供過於求，薪資水準的提升相對有限，以至於人才外流，高階人才的延攬也不容易。
就「經營管理」而言，台灣過去的企業經營效率一向名列前茅，但近年來，人才外流、薪資停滯，也反映出台灣企業的經營管理能力，在面對產業典範轉移及大陸崛起的衝擊，產業的優勢有下滑的跡象。面臨大陸製造業進步神速，對台灣廠商競爭壓力大增。加上一向引以為傲的代工模式，在蘋果公司的iPad及雲端科技崛起後，商業模式面臨轉變，典範轉移之下，獲利模式由以往的硬體移往軟體、平台及應用服務。台灣在上述領域並不擅長，也使經營效率面臨挑戰。因此，發展新興產業、領域，加快大學的退場機制，以及運用員工分紅配股延緩課稅等新工具來提升薪水，提高留才、攬才誘因。其次，透過品牌、通路布建，發展軟硬整合的新模式來因應網路、雲端時代的挑戰，才能有效提升台灣的「企業效能」排名。
在「政府效能」上，退步較多的細項指標為「經商法規」及「社會架構」。其中「經商法規」的退步，也反映政府執行力有進步空間，尤其在跨部會、中央/地方、行政/立法的溝通協調不足，以及公務人員企圖心的提升上。針對跨部會的協調，重大議題如自由經濟協定（FTA）的洽簽、自由經濟示範區推動上，應建立跨部會共同績效指標（KPI），降低部會的本位主義。另，中央地方財政劃分可以考慮納入招商、配合中央法案推動等指標，以提高地方配合中央的誘因。而公務員薪水、考績差距的擴大，也有助於提高公務員勇於任事的誘因。此外，法規的鬆綁必須有目標，不是為鬆綁而鬆綁，否則，鬆綁了一大堆法規，卻未達成最終目標。
在「社會架構」上，台灣近年來，朝野對立、缺乏共識，致新產業、新建設推動不易，也嚴重影響國家競爭力。未來針對重大議題應在規劃之初，即應邀集所有利害關係人討論，藉由「公民會議」凝聚共識，減少歧見。其次，在全球金融風暴、歐債危機後，M型社會現象愈趨明顯，因此，重大政策如自由經濟示範區、FTA的推動等，應和中低收入、中小企業及年輕族群的未來與就業機會建立連結，以增加民眾的認同，減少推動阻力。此外，政府針對年輕族群的溝通應善用社群網路、LINE等新媒體和民眾溝通，才能累積社會資本，減少社會的對立。
（本文轉載於103年5月29日中央網路報）
（本文謹供參考，不代表本會立場）
經濟表現排名提升的關鍵在於台灣經濟回升、物價穩定，失業率也控制在一定的水準。基礎建設雖然小幅修正，但在科技建設、電信投資等細項指標，台灣仍然表現優異。不過，除了硬體的基礎建設外，「軟體」的基礎建設（soft infrastructure），包括寬頻網路、雲端運算及法規的鬆綁等，也應正視。
對此次整體國家競爭力排名下修的二大類關鍵因素，以「政府效能」及「企業效能」為主，而這二大類指標有6成來自問卷調查，印象分數相當重要。根據國家發展委員會的說明，係由於問卷調查期間，碰上學運爆發，學生攻占立法院，多數企業經理人憂心忡忡，致評分也受到衝擊所致。這或許是原因之一，但究竟還有哪些因素衝擊到國家競爭力？
在「企業效能」指標上，主要衰退的細項指標包括「勞動市場」、「經營管理」等。其中，在勞動市場上，近年來台灣民眾共識不足，新興產業、重大建設難以推動，高階人才需求有限。另一方面，產業升級轉型速度不快，加上教育的過度投資，專上學生供過於求，薪資水準的提升相對有限，以至於人才外流，高階人才的延攬也不容易。
就「經營管理」而言，台灣過去的企業經營效率一向名列前茅，但近年來，人才外流、薪資停滯，也反映出台灣企業的經營管理能力，在面對產業典範轉移及大陸崛起的衝擊，產業的優勢有下滑的跡象。面臨大陸製造業進步神速，對台灣廠商競爭壓力大增。加上一向引以為傲的代工模式，在蘋果公司的iPad及雲端科技崛起後，商業模式面臨轉變，典範轉移之下，獲利模式由以往的硬體移往軟體、平台及應用服務。台灣在上述領域並不擅長，也使經營效率面臨挑戰。因此，發展新興產業、領域，加快大學的退場機制，以及運用員工分紅配股延緩課稅等新工具來提升薪水，提高留才、攬才誘因。其次，透過品牌、通路布建，發展軟硬整合的新模式來因應網路、雲端時代的挑戰，才能有效提升台灣的「企業效能」排名。
在「政府效能」上，退步較多的細項指標為「經商法規」及「社會架構」。其中「經商法規」的退步，也反映政府執行力有進步空間，尤其在跨部會、中央/地方、行政/立法的溝通協調不足，以及公務人員企圖心的提升上。針對跨部會的協調，重大議題如自由經濟協定（FTA）的洽簽、自由經濟示範區推動上，應建立跨部會共同績效指標（KPI），降低部會的本位主義。另，中央地方財政劃分可以考慮納入招商、配合中央法案推動等指標，以提高地方配合中央的誘因。而公務員薪水、考績差距的擴大，也有助於提高公務員勇於任事的誘因。此外，法規的鬆綁必須有目標，不是為鬆綁而鬆綁，否則，鬆綁了一大堆法規，卻未達成最終目標。
在「社會架構」上，台灣近年來，朝野對立、缺乏共識，致新產業、新建設推動不易，也嚴重影響國家競爭力。未來針對重大議題應在規劃之初，即應邀集所有利害關係人討論，藉由「公民會議」凝聚共識，減少歧見。其次，在全球金融風暴、歐債危機後，M型社會現象愈趨明顯，因此，重大政策如自由經濟示範區、FTA的推動等，應和中低收入、中小企業及年輕族群的未來與就業機會建立連結，以增加民眾的認同，減少推動阻力。此外，政府針對年輕族群的溝通應善用社群網路、LINE等新媒體和民眾溝通，才能累積社會資本，減少社會的對立。
（本文轉載於103年5月29日中央網路報）
（本文謹供參考，不代表本會立場）