台灣在世界經濟大環境轉好的情況下，最近幾個預測機構認為我國今年經濟成長率登上「3%」並不困難。而台灣的就業市場雖持續改善，4月失業人數為44萬9千人，失業率為3.91%，失業率與失業人數也降到近5年新低。在財政稅收亦有斬獲的情況下，我們認為政府應該解決勞動面的基本問題，讓經濟成長果實，全民分享。
最近在歐洲、美國復甦及大陸穩定的基礎上，我國外銷穩定成長。根據財政部日前公布的5月進出口貿易顯示，我國出口額266.7億美元，為歷年同月第2高，出口已連續四個月呈現正成長。其中電子產品的出口值85.6億美元，年增率達15.2％，續創歷年單月新高。就我國主要出口國家（地區）來看，其中占我國出口比重41.5%的中國大陸及香港增加6.4%，是5月出口維持增長的主因。累計1-5月對中國大陸(含香港)、東協6國、日本、歐洲及美國出口均為成長，且對歐美出口增幅皆超過5%。整體出口的成長已帶動今年上半年的經濟成長，情況較去年同期為佳。預測機構新近的預測已經將成長數字調至3%以上，甚至有至3.6％的水準。另外，國發會的景氣燈號已經連續3個月呈現綠燈，景氣綜合判斷分數升至29分，創下100年5月來新高，種種跡象均顯示今年台灣經濟成長可望高於全球平均。
對於經濟呈現正向循環，與此同時，財政部表示1至5月稅收7084億元，較去年同期增加16億元，小增0.2%，總稅收創歷史同期新高。加上最近股市表現熱絡，6月以來每天上市加上櫃日均成交量1397億元，高出當初設定的成交量1166億元，前5個月證交稅已收361億元，成長超過3成。今年財政短絀情形可以緩解。
然而就業市場上，4月就業人數為1,104萬人，較上月增加1萬3千人或0.12%；失業人數為44萬9千人，較上月減少1萬4千人；失業率為3.91%，係70個月以來再度低於4%水準。但4月勞動力參與率為58.39%，較上月下降0.03個百分點。1至4月平均非勞動力人數為817萬1千人，較上年同期增加2萬2千人或0.27％。4月份大專及以上程度者失業率4.21％，其中大學及以上程度者失業率4.80％。15至24歲年齡層失業率仍高達12.27％。顯示年輕人的就業仍有大問題。
而且眾所周知，受薪階級平均薪資已停滯16年，引發「低薪是國恥」的民怨，要求調薪呼聲四起。今年2月上旬，繼新北市長朱立倫率先提出調整假期拚經濟的主張以後，台北市長郝龍斌再帶頭為臨時雇員加薪，並希望中央重新檢討最低基本工資；行政院長江宜樺隨即以三種方案增加放假天數，要求勞動部研究透過各種政策工具，鼓勵企業加薪。因此在大環境回穩及財政改善的情控下，我們認為政府應全面思考改善勞動結構問題。
我們認為台灣現在的問題在雇傭關係。過去二十年來台灣效法日本的派遣制度，確實大幅減少政府及企業人事成本，但大量使用派遣人力，尤其政府帶頭，公部門特別有示範作用，民間大量跟進，確實拉低整體勞動條件，是目前實質凍資凍漲的重要原因。因為最近反派遣的聲浪，勞動部長潘世偉指出公部門應全面禁用派遣勞工；各縣市政府也多所贊成。
中央政府目前限制員額在17.3萬，不少部會去年陸續改制，都有新增業務的人力需求。想要全面禁用，除人事費用會增加，想改變習慣的生態，也有相當大的難度；而且已有的派遣人力該如何退場，亦是問題。我們認為現在中央及各單位應趕快提出更細緻的人力運用規畫，並研議提出配套措施。
另外，基本工資雖然自7月1日起將從原先每月19047元調整為19273元，但是比起亞洲四小龍的其他小龍，我們的確不高。因此盡速再次提高基本工資也是政府應有的規畫。而且藉由基本工資的提升，由下而上產生比價效應，可以逐漸為所有受薪階級產生螺旋向上的調薪壓力，當可造福的400萬戶的受薪階級。提高基本工資絕對是重中之重。
政府更應擬定10年期的基本工資調整計畫，建立合理的分配制度，才能有助於貧富差距的改善，並讓國家經濟與社會往正途發展。我們看到大陸當局在十一五、十二五計畫之中，推廣包容式經濟發展的觀念，除注重對環境的保護等社會責任的實現外，也積極推動基本工資調整、薪資倍增、及社會保障擴大等措施外，已經讓大陸這幾年的工資扶搖直上，大大拉近與台灣的距離。
行政院近期要召開「經貿國是會議」，我們認為政府除推動經濟成長，應該採用大陸包容式經濟發展的理念，推動勞動市場改革，改善雇傭關係，才能抑制社會貧富不均惡化、落實社會均富的理想。
(本文刊載於2014年6月20日中國時報，原標題為「經濟好轉 政策導引全民加薪」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)
最近在歐洲、美國復甦及大陸穩定的基礎上，我國外銷穩定成長。根據財政部日前公布的5月進出口貿易顯示，我國出口額266.7億美元，為歷年同月第2高，出口已連續四個月呈現正成長。其中電子產品的出口值85.6億美元，年增率達15.2％，續創歷年單月新高。就我國主要出口國家（地區）來看，其中占我國出口比重41.5%的中國大陸及香港增加6.4%，是5月出口維持增長的主因。累計1-5月對中國大陸(含香港)、東協6國、日本、歐洲及美國出口均為成長，且對歐美出口增幅皆超過5%。整體出口的成長已帶動今年上半年的經濟成長，情況較去年同期為佳。預測機構新近的預測已經將成長數字調至3%以上，甚至有至3.6％的水準。另外，國發會的景氣燈號已經連續3個月呈現綠燈，景氣綜合判斷分數升至29分，創下100年5月來新高，種種跡象均顯示今年台灣經濟成長可望高於全球平均。
對於經濟呈現正向循環，與此同時，財政部表示1至5月稅收7084億元，較去年同期增加16億元，小增0.2%，總稅收創歷史同期新高。加上最近股市表現熱絡，6月以來每天上市加上櫃日均成交量1397億元，高出當初設定的成交量1166億元，前5個月證交稅已收361億元，成長超過3成。今年財政短絀情形可以緩解。
然而就業市場上，4月就業人數為1,104萬人，較上月增加1萬3千人或0.12%；失業人數為44萬9千人，較上月減少1萬4千人；失業率為3.91%，係70個月以來再度低於4%水準。但4月勞動力參與率為58.39%，較上月下降0.03個百分點。1至4月平均非勞動力人數為817萬1千人，較上年同期增加2萬2千人或0.27％。4月份大專及以上程度者失業率4.21％，其中大學及以上程度者失業率4.80％。15至24歲年齡層失業率仍高達12.27％。顯示年輕人的就業仍有大問題。
而且眾所周知，受薪階級平均薪資已停滯16年，引發「低薪是國恥」的民怨，要求調薪呼聲四起。今年2月上旬，繼新北市長朱立倫率先提出調整假期拚經濟的主張以後，台北市長郝龍斌再帶頭為臨時雇員加薪，並希望中央重新檢討最低基本工資；行政院長江宜樺隨即以三種方案增加放假天數，要求勞動部研究透過各種政策工具，鼓勵企業加薪。因此在大環境回穩及財政改善的情控下，我們認為政府應全面思考改善勞動結構問題。
我們認為台灣現在的問題在雇傭關係。過去二十年來台灣效法日本的派遣制度，確實大幅減少政府及企業人事成本，但大量使用派遣人力，尤其政府帶頭，公部門特別有示範作用，民間大量跟進，確實拉低整體勞動條件，是目前實質凍資凍漲的重要原因。因為最近反派遣的聲浪，勞動部長潘世偉指出公部門應全面禁用派遣勞工；各縣市政府也多所贊成。
中央政府目前限制員額在17.3萬，不少部會去年陸續改制，都有新增業務的人力需求。想要全面禁用，除人事費用會增加，想改變習慣的生態，也有相當大的難度；而且已有的派遣人力該如何退場，亦是問題。我們認為現在中央及各單位應趕快提出更細緻的人力運用規畫，並研議提出配套措施。
另外，基本工資雖然自7月1日起將從原先每月19047元調整為19273元，但是比起亞洲四小龍的其他小龍，我們的確不高。因此盡速再次提高基本工資也是政府應有的規畫。而且藉由基本工資的提升，由下而上產生比價效應，可以逐漸為所有受薪階級產生螺旋向上的調薪壓力，當可造福的400萬戶的受薪階級。提高基本工資絕對是重中之重。
政府更應擬定10年期的基本工資調整計畫，建立合理的分配制度，才能有助於貧富差距的改善，並讓國家經濟與社會往正途發展。我們看到大陸當局在十一五、十二五計畫之中，推廣包容式經濟發展的觀念，除注重對環境的保護等社會責任的實現外，也積極推動基本工資調整、薪資倍增、及社會保障擴大等措施外，已經讓大陸這幾年的工資扶搖直上，大大拉近與台灣的距離。
行政院近期要召開「經貿國是會議」，我們認為政府除推動經濟成長，應該採用大陸包容式經濟發展的理念，推動勞動市場改革，改善雇傭關係，才能抑制社會貧富不均惡化、落實社會均富的理想。
(本文刊載於2014年6月20日中國時報，原標題為「經濟好轉 政策導引全民加薪」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)