25年前數萬人以無殼蝸牛名義夜宿忠孝東路抗議高房價。10月4日運動將再起，無殼蝸牛全面進化，啟動新世代巢運，夜宿全台最貴的仁愛路，用具體行動要求政府正視高房價的問題。我們認為，居住正義是現今的大問題，社會應對目前結構失衡的問題坦然面對，共同解決問題。
8月26日巢運提出5大居住改革訴求，一、居住人權入憲，終結強拆迫遷 ; 二、改革房產稅制，杜絕投機炒作；三、檢討公地法令，停建合宜住宅；四、廣建社宅達5%，成立住宅法人；五、擴大租屋市場，制訂租賃專法。營建署的回應毫無新意，營建署不妨改名「建商署」。
9月16日巢運團體又到立法院中興大樓召開記者會，要求全民緊盯炒房立委：不讓住宅改革被「河蟹」掉。之後，傳出行政院規畫未來10年社會住宅將從現行的6800戶成長5倍，總戶數到達3萬4千戶，而且其中半數集中在雙北地區。但巢運人士仍不滿意，認為台灣目前社會住宅比率只有住宅存量的0.08%，即使10年後增加到34000戶，也僅是將比率提升到0.4%，遠低於期望的 5%，這跟繼續空轉差不多。
巢運104夜宿仁愛路行動已進入緊鑼密鼓的籌備階段，巢運人士也找各地候選人，希望利用選票的力量得到簽署背書。台灣的居住問題由來已久，造成房地產結構失衡，這不僅是供需的問題，也是意識、法令、制度綜合交錯產生的結果，需要多管齊下的解決。對於巢運的主張、行動，5大居住改革訴求我們基本上同意，但是基本觀念及有些論點，則應為有討論空間。
首先，台灣面臨人口老化、少子化趨勢，論資源的配置，政府的房地產政策，除了停建合宜住宅，也不宜再廣建社宅。我們贊成行政院的規畫，未來10年社會住宅成長5倍，總戶數到達3萬4千戶就足夠了，不宜一定要達到達5%。但配套措施是要擴大租屋市場，讓租屋市場能蓬勃發展，對弱勢有保障租房，及更高層次的住宅國土規畫。
江院長最近的記者會提到，住宅政策必須有全盤規畫，要解決住宅問題，最根本必須解決「城鄉均衡發展」問題。巢運覺得這是明顯的「問A答B」，甚至擔心會假城鄉均衡發展之名，正當化更多的不當圈地開發。我們認為「城鄉均衡發展」是對的，但不是在現有的城鄉打轉，而是前瞻、更高層次的來做好國土規畫。這不但是城鄉均衡發展，也是地理、區域、產業、就業考量的均衡發展，甚至是縣市行政區域的重新調整。
過去中央政府擬定住宅政策，地方政府為主體來推動也應加更改。新加坡的作法更值得我們參考。為了解決居住問題，新加坡政府於國家發展部設「建屋發展局」（HDB），其職能機構負責居住新市鎮的規畫、建設和管理。內政部營建署未來將擴大為國土署，具體承擔建屋發展局的任務，再適合不過。
改革房產稅制是重中之重。由於稅制結構的問題，房地產持有成本太低，所以建商拚命蓋，投資客拚命買。購買房子的目的不是為了居住，是為了投機，享受漲價。更有人主張房地產還要典藏起來。因此大量的購買，再多的供給也不夠，這更推高了房價和持有者的利潤。造成藍天綠地都不見了，只剩下鋼筋水泥的都市叢林和大量的空屋，也嚴重破壞居住品質。
而由於房地產的報酬過高，吸引其他行業不務正業，就有電子業前老總，甘冒人頭炒房。過高的房價，對比十幾年來不增的平均工資，讓台灣的年輕人覺得沒有鴻鵠大志，只剩下小確幸。這不僅是時代的悲歌，也種下台灣悲慘的未來。
因此巢運的首要之務應該是趕快讓「房地合一、實價課稅」的政策盡速在立法院通過，增加炒房者的交易成本、持有成本，使其炒房報酬不再有超額利潤，讓房價合理化，讓換屋族、年輕人有希望。讓產業有資金，有土地可以正常發展。
居住人權入憲、成立住宅法人、制訂租賃專法。這些牽涉大規模修法，甚至修憲問題，需集思廣益，不可能倉促完成。巢運應全力撻伐所有類似瓏山林建設這類人頭炒作房價的行徑，並集中火力，喚醒社會，幫助政府及時解決房產稅制改革，對國家發展會有更好的貢獻。
(本文刊載於2014年9月28日中國時報，原標題為「巢運再起 居住正義不能忽視」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)
8月26日巢運提出5大居住改革訴求，一、居住人權入憲，終結強拆迫遷 ; 二、改革房產稅制，杜絕投機炒作；三、檢討公地法令，停建合宜住宅；四、廣建社宅達5%，成立住宅法人；五、擴大租屋市場，制訂租賃專法。營建署的回應毫無新意，營建署不妨改名「建商署」。
9月16日巢運團體又到立法院中興大樓召開記者會，要求全民緊盯炒房立委：不讓住宅改革被「河蟹」掉。之後，傳出行政院規畫未來10年社會住宅將從現行的6800戶成長5倍，總戶數到達3萬4千戶，而且其中半數集中在雙北地區。但巢運人士仍不滿意，認為台灣目前社會住宅比率只有住宅存量的0.08%，即使10年後增加到34000戶，也僅是將比率提升到0.4%，遠低於期望的 5%，這跟繼續空轉差不多。
巢運104夜宿仁愛路行動已進入緊鑼密鼓的籌備階段，巢運人士也找各地候選人，希望利用選票的力量得到簽署背書。台灣的居住問題由來已久，造成房地產結構失衡，這不僅是供需的問題，也是意識、法令、制度綜合交錯產生的結果，需要多管齊下的解決。對於巢運的主張、行動，5大居住改革訴求我們基本上同意，但是基本觀念及有些論點，則應為有討論空間。
首先，台灣面臨人口老化、少子化趨勢，論資源的配置，政府的房地產政策，除了停建合宜住宅，也不宜再廣建社宅。我們贊成行政院的規畫，未來10年社會住宅成長5倍，總戶數到達3萬4千戶就足夠了，不宜一定要達到達5%。但配套措施是要擴大租屋市場，讓租屋市場能蓬勃發展，對弱勢有保障租房，及更高層次的住宅國土規畫。
江院長最近的記者會提到，住宅政策必須有全盤規畫，要解決住宅問題，最根本必須解決「城鄉均衡發展」問題。巢運覺得這是明顯的「問A答B」，甚至擔心會假城鄉均衡發展之名，正當化更多的不當圈地開發。我們認為「城鄉均衡發展」是對的，但不是在現有的城鄉打轉，而是前瞻、更高層次的來做好國土規畫。這不但是城鄉均衡發展，也是地理、區域、產業、就業考量的均衡發展，甚至是縣市行政區域的重新調整。
過去中央政府擬定住宅政策，地方政府為主體來推動也應加更改。新加坡的作法更值得我們參考。為了解決居住問題，新加坡政府於國家發展部設「建屋發展局」（HDB），其職能機構負責居住新市鎮的規畫、建設和管理。內政部營建署未來將擴大為國土署，具體承擔建屋發展局的任務，再適合不過。
改革房產稅制是重中之重。由於稅制結構的問題，房地產持有成本太低，所以建商拚命蓋，投資客拚命買。購買房子的目的不是為了居住，是為了投機，享受漲價。更有人主張房地產還要典藏起來。因此大量的購買，再多的供給也不夠，這更推高了房價和持有者的利潤。造成藍天綠地都不見了，只剩下鋼筋水泥的都市叢林和大量的空屋，也嚴重破壞居住品質。
而由於房地產的報酬過高，吸引其他行業不務正業，就有電子業前老總，甘冒人頭炒房。過高的房價，對比十幾年來不增的平均工資，讓台灣的年輕人覺得沒有鴻鵠大志，只剩下小確幸。這不僅是時代的悲歌，也種下台灣悲慘的未來。
因此巢運的首要之務應該是趕快讓「房地合一、實價課稅」的政策盡速在立法院通過，增加炒房者的交易成本、持有成本，使其炒房報酬不再有超額利潤，讓房價合理化，讓換屋族、年輕人有希望。讓產業有資金，有土地可以正常發展。
居住人權入憲、成立住宅法人、制訂租賃專法。這些牽涉大規模修法，甚至修憲問題，需集思廣益，不可能倉促完成。巢運應全力撻伐所有類似瓏山林建設這類人頭炒作房價的行徑，並集中火力，喚醒社會，幫助政府及時解決房產稅制改革，對國家發展會有更好的貢獻。
(本文刊載於2014年9月28日中國時報，原標題為「巢運再起 居住正義不能忽視」)
(本文僅供參考，不代表本會立場)