這一年多的一連串食品安全風暴衝擊政府的公信力,也幾乎打垮江宜樺內閣,當然連帶重創馬英九總統的執政根基。現在國人正捲起一場滅「頂」的全民運動,也似乎連累國民黨

不可否認,隨著年底地方選舉日益逼近,執政的國民黨候選人皆苦不堪言,深怕自身的選情遭受牽連。我們必須嚴正指出,如果馬政府在2016年卸任前無法處理好食安問題的話,馬總統的歷史定位大概會以負面收場了。如此的發展情勢不容執政黨樂觀看待!

過去一年多以來的食安問題,從塑化劑、毒澱粉、銅綠素假油事件,到爾今仍未平息的抵制頂新行動,在在證明政府過去的危機處理其實不及格,因為「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的短視回應模式,隨著新的食安風暴已經引起更大民怨。

除了政府官員嚴重失職外,食品業者出包也凸顯了一個嚴重問題,那就是其自主管理制度反而成了黑心商人貪圖暴利的方便門,這是極為諷刺的行為,等於是向國人宣告業者是沒有能力自我管理的,當然也重創台灣好不容易建立起來的美食王國形象。

要知道,美食王國沈淪事小,但整個食品業的覆滅對國內經濟的打擊絕不是冷冰冰的數據足以形容的。「一顆老鼠屎壞了一鍋粥」的道理人人都懂,頂新集團的造假固然可惡,然其他業者縱容他們的犯法行為卻也是結構性共犯。如果食品業真的想重新取得國人的信任,徹底檢討現行制度、以更嚴苛的態度檢視自己產品等,都當是刻不容緩的行動。

更重要的是,假油事件對食品業的重創,影響國家形象,像是觀光及餐飲業就首當其衝,亦更將影響我國與其他國家洽簽雙邊自由貿易協定的意願,更不用說我國如何有立場說服其他國家接納台灣加入條件更嚴苛的「泛太平洋夥伴關係協定」了(Trans-Pacific Partnership)。

面對如此嚴峻且棘手的迫切挑戰,政府應有下列作為:

首先,政府何妨全面檢討食品市場,從根清查所有市面上的食品,包括履歷認證、食材來源和製程等,即使短時間內可能對食品產業造成衝擊,都在所不惜,畢竟這是攸關國人健康及食品產業的長遠發展。唯有如此才能展現政府面對此一課題的嚴肅態度及決心,從而重新恢復國人對政府的信任。

要知道,正是政府從去年至今處理食安風暴的掉以輕心,才會釀成當前的巨大民怨。倘領導人無法從中學得教訓,那鐵定會引發下一波的反政府風潮。

其次,政府應儘速全面檢討食品安全管理的機制及重整,在民氣可用的氛圍下,即便立法委員亦不敢與之對抗。除了制定更嚴苛的罰則外,更應徹底建立食品鏈的監督制度。以食品廠商的角度來看,永續經營的最好方式當然是提供消費者安心的產品,倘政府能藉此機會剷除不良商人,國人定會肯定政府的作為。

當然,保護優良有良心的食品廠商是政府責無旁貸的職責,從全民健康層面來看,徹底根除可能危害健康的食材,也是政府重要責任之一。因此,政府也許可考慮對有良心的小農企業及本地食品產業,給予稅率的優惠,讓他們有足以對抗大型食品產業的信心及支持。

最後,對頂新和大統等涉及嚴重食品安全的奸商,政府應儘速調查偵結且起訴,予以嚴懲重罰。此外,監察院及檢調單位亦應立即啟動調查這些食安問題是否涉及官商勾結,否則職司官箴的監察院坐領高薪而不作為,當為國人唾棄。

一連串的食安風暴不僅重創政府的公信力,也打擊台灣美食王國的形象。然而,誠如名句「危機就是轉機」所言,此時除了是台灣洗刷惡名、重新擦亮美食王國招牌的機會,更是政府扭轉劣勢、爭取民心的最好契機。既然馬政府已經將此次的食安風暴定調為「國安危機」,如何處理後續並保障國人食品安全的環境,端賴馬總統及江內閣的決心及毅力了。

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(本文刊載於103.10.18 中央日報網路報)