上個月初，兩岸貨品貿易協議進行了第九次的會談，其中雙方對於協議文本的內容並沒有太多的爭議；同時，雙方也把雙方降稅的項目種類分成五個籃子，包括立即降稅(A籃)、五年內降稅(B籃)、十年內降稅(C籃)、十五年內降稅(D籃)、與不降稅(E籃)。但是，另外還有我方關心的幾項具有競爭力的重要的項目，包括面板、石化、工具機、與汽車；以及我方關心且競爭力弱的產品，包括毛巾、襪子、石材、與陶瓷等等。在雙方協商過程中，一方面大家關心彼此開放項目與雙方產品的相對競爭力以外，由於雙方產品與零組件都免除關稅以後，雙方生產鏈結合的機會也同時增加。尤其是，目前台灣銷售到大陸的產品中，超過七成是零組件與半成品，當這些零組件因為貨貿協議而免關稅時，將可對於未來兩岸生產鏈進一步的結合大有助益。

1990年代初期，當台商剛開始赴大陸投資時，由於大陸勞動充沛，且工資低廉，因此赴大陸投資台商大都是以勞力密集型產業為主。1990年代後期，赴大陸投資的台商開始轉向資本密集；等到2000年台灣開放筆記型電腦赴大陸投資以後，台商投資的規模增加，而且技術密集度也開始提高。當大量的台商赴大陸投資以後，技術外溢效果逐漸顯現，造成大陸生產技術不斷提高，尤其在電子相關產業技術進步的速度更是明顯。比方說，現在包括主機板及其他低階電子產品大陸生產的比重大概都是全球最高的；不但如此，包括高階的電子產品，如筆記型電腦與手機等，在大陸生產或代工的比重也幾乎是全球第一的。

雖然，許多大陸第一的產品主要的生產廠商還是台商，但是不能否認的是，最近這些年來，由於大陸內需市場很大，而讓大陸政府與廠商本身對於一些重要產業進行大規模的投資，再加上大陸廠商生產技術提高很快，因此在許多產業上已經造成對台灣廠商的嚴重威脅。比方說，大陸目前或是即將出現大量產能的產品包括LED照明與面板等等，未來幾年這些大陸生產的產品都將會與台灣產品產生嚴重的競爭。

換句話說，以前兩岸產品的關係大致上是以垂直整合的關係為主，台灣生產上游的零組件，而大陸生產上游的最終產品，兩岸間形成很明顯的生產鏈的組合。但是，近年來，由於大陸發展本身的產業，而造成與台灣產品的競爭；也就是說，未來兩岸有許多產品將會逐漸走向水平的競爭。由於大陸整體高科技技術並不會落後台灣，再加上他們龐大的內需市場會帶動大陸企業的投資，因此未來大陸企業不但在產品上會與台灣產品競爭，而且由於兩岸產業出現重覆投資的可能性很高，更會加重兩岸產業競爭的可能。

不過，雖然大陸企業技術進步很快，對台灣企業的潛在競爭很明顯，但是這並不表示台灣企業未來在大陸市場上將會完全沒有機會。首先，近年來，大陸內需市場快速擴大，因此台商在大陸的機會仍然是可以看見的。另外，目前台灣出口到大陸的產品當中，仍然有近七成是半成品與零組件，也就是說，這些產品主要是要進入大陸的生產鏈當中，因此只要大陸仍然扮演世界工廠的角色，台商在其中就可以找到生存的空間。

這個時候，貨貿協議的重要性就顯而易見了。因為在簽署貨貿協議之後，台灣出口到大陸的零組件與半成品產品將可以免稅，因此大陸企業(包括陸資企業、台資企業、與外資企業)都會有更高的意願購買台灣的零組件與半成品。因此我們可以合理的預期，兩岸簽署貨貿協議之後，對於台灣出口到大陸的產品將會有明影的助益，而且兩岸生產鏈的組合也將更為密切。

不過，我們也要特別提醒的是，很可能在今年底以前與大陸簽署FTA的韓國，他們不但是台灣最主要的競爭對手，而且在中韓簽署FTA之後，韓國銷售到大陸的零組件與半成品也會因為免稅而具有更高的競爭力，而且很可能不會輸給台灣。因此，在中韓FTA即將完成的壓力下，我們希望兩岸的貨貿協議也應該儘早完成，而且兩岸貨貿協議的內容絕對不可以比中韓FTA來得差，如此對台灣產品在大陸市場的競爭力才會有更大的幫助。

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