有關電視內容的研究,一直是國內傳播學界專注的工作。在無線與有線電視競爭激烈的戰國時代裡,為因應市場需求,各電視台揣摩市場需要,製作出許多充滿色情、暴力、血腥與靈異色彩的新聞與節目。此一現象,對於青少年與心智不健全者有很大的負面影響,曾引起大眾的疑慮。

二十年來,中華民國新聞評議委員會、媒體觀察基金會、媽媽監督媒體等團體積極從事媒體的自律與他律工作,也取得關心此一議題人士的認同。

日前,台灣電視公司在獲得新聞局所頒發的「淨化新聞」獎後,特舉辦「台視新聞的淨化」公聽會,宣誓以追求「淨化新聞」為未來發展的目標。台視的做法值得肯定,但面對「淨化」兩字的意涵,與電視生態中無可避免的競爭壓力,台視的自我改革,仍有一段漫長的路要走。

何謂「淨化」?從狹義的角度來看,即是中華民國新聞評議委員會與媽媽監督媒體等團體在過去一段時間中所作努力以赴的目標,即以要求電視台把持內容,避免新聞與節目充斥不雅的題材。不過,狹義的目標絕非關心電視發展人士的終極願景。

在台視所舉辦的公聽會上,學者專家針對此一議題有深入的探討。從廣義的「淨化」來看,範圍就大得多。誠如政大廣電系系主任黃葳威所指,新聞的內容夾敘夾議,不斷重複相同的新聞題材,甚至在電視螢幕上造成視覺干擾的濫用跑馬燈﹔台大新研所所長林鶴玲則點出,政治新聞比例太高為另一種程度的「濁化」。以上所言,都是廣義的「淨化」所屬的範圍。若以政大廣電系教授關尚仁另分以消極面與積極面來討論,值得「淨化」的部分,更有許多需要探討與努力的空間,除了外部的監督外,宜由電視公司的編輯部門製作規範來進行內部管理。

檢視眼下的電視生態,政大王石番院長表示,電視內容富有娛樂性,是老少咸宜,闔府觀賞的大眾媒體,在SNG被大量使用後,若不注意節目內容品質,所造成的影響將難以估量。關尚仁在進行相關研究時,多次被關心的家長問及:「電視新聞可不可以看?」、「新聞的內容會不會把小孩帶壞?」反映出家長的憂心與節目品質低落的實情。世新大學的教務長皇甫河旺則以新聞學的角度指出,過去是災難在哪裡,記者就在哪裡,但反觀時下,情況卻恰恰相反,形成記者到哪裡,災難就到哪裡的吊詭局面。

事實上,在內容管理面上,新聞實務界應做到更精確的品質管控。關尚仁指出,節目播出應該分時段、分標準,如此可以區隔出不同年齡層的收視觀眾。藉由分級,讓青少年無法接觸到限制級節目﹔但思想成熟的成年人不在此限,仍能享受應有的收視與休閒權力。對於潔淨,台大法律系教授賀德芬提出另類觀點,電視內容的潔淨固然重要,也需兼顧現實考量,台灣發展的現況,不可能如中共中央電視台四套節目一般--絕對的潔淨似乎也意味過於呆板與教條化,失去多元性。

不過,與會的學者一致認為,不論從狹義與廣義的角度來探討內容不當的問題,「淨化新聞」都是最低的標準,在品質追求上要達成的標準應該更高,因此,應朝廣義的「淨化」來努力,不以達到狹義的「淨化」為滿足。台視自我宣示淨化新聞的做法,可以成為一個很好的範例,也希望能進一步影響整個電視圈。

根據近年來的研究指出,收視率與節目內容間並沒有絕對的因果關係。過去電視台主管一窩蜂以收視率的高低作為製作新聞與節目的依據。久而久之,陷入競逐低俗內容的迷失中,無法自拔。觀眾礙於無可選擇,只能被迫接受,這終究不是電視經營與發展的常態。

前述提出的問題如何解決?學者提出電視台應製作差異化的節目,以市場區隔的概念,推出高品質節目取代為人詬病的煽色腥內容。換句話說,各電視台應培養出能與同業一爭長短的核心能力。但業界對於這樣的說法一直存疑。台視的做法,已經擺脫自我框架,邁出一步。這一步儘管艱苦,需付出極大的心力,但卻可以實質的改善電視內容,提供更好的電視服務品質,以換取閱聽大眾的認同與支持。

歸整學者專家的意見,淨化新聞的目標,不僅只於狹義的淨化情色、暴力與靈異等內容,而更應積極的製作「有意義」、正面「價值取向」,能啟迪人心,發人深省的新聞與節目。如此,要擁抱觀眾,換取可觀的收視率,並不困難。

台視為最早開播的無線電視台,具有最悠久與光輝的歷史,能有自我反省的能力,舉辦公聽會汲取各界的意見,作為改進的參考,應為大眾所肯定。然而,在其改革過程中所遭遇的挫折,也需要全體社會給予支持。

隨著國內媒體的聚合,許多原本從事平面媒體工作的新聞人投入電視界,以平面媒體工作者擅長的深度思考與組織能力,對於電視生態進行調整,應有正面的效果。我們期待台視的「淨化」工作,能為電視產業的發展,注入一股活水,也希望未來的電視播映品質,能隨著業者的自省,獲得提昇。

(本評論代表作者個人之意見)