前言
8月18日美國總統川普宣示將把網路司令部，升格為聯合作戰司令部的第10部，同時，考慮將網路司令部從國家安全情報局獨立出來，成為專職網路攻擊與網路防禦的單位。而習近平也在2015年成立戰略支援部隊，作為中共因應信息戰的一支聯合作戰部隊。此外，網路隱匿性也使網路空間治理更需要透過外交方式，來達成國家間彼此的共識。國家的防禦能力強弱更是主導網路空間是否佔有優勢之關鍵。因此，從美國網路戰略的演變過程、戰備精實與外交協商，可看出中國也在亦步亦趨地追上步伐。
維護美國網路安全為第一
事實上，冷戰結束後，美國國內面臨經濟衰退，外加上歐洲與日本競爭壓力下，柯林頓上任後將美國網路政策作為軍事防禦與經濟創新的雙重工具，同時，柯林頓認為人類所面臨的威脅將由實體世界轉向虛擬空間，因此，1998年柯林頓頒布第63號總統行政命令，點出美國因高度依賴網路導致重要關鍵基礎建設的脆弱結構，要求制定國家基礎設施保證計畫（National Infrastructure Assurance Plan）。
而九一一事件後，小布希則迅速通過《愛國者法案》，擴大警察機關監控權，防範網路犯罪與恐怖份子再起事端，並且重組國土安全部，整合美國的情報系統，建立快速反應機制用以回應網路威脅。
網路戰略結合外交政策
2009年《網路空間政策評估》的報告顯示，歐巴馬若能有效結合公、私部門資訊互換，外加上增強組織與網路法制化，將可杜絕網路威脅。同時，歐巴馬更希望透過「網路外交」的模式建立國家間安全防護數位網，減少惡意攻擊行為。而當網路司令部的出現，更可視為警慎應對網路戰爭的趨勢，用以作為保護美國政府內部關鍵基礎建設的防衛機制。
中美網路安全對話試圖避免雙邊誤判
就今年四月川習會上達成外交、經濟、執法與網路安全、社會和人文等高級別對話，以避免中美間的戰略誤判。特別在網路安全的部分，美國歷年軍事報告當中，都將中國指涉為駭客大國，盜取美國的商業機密，即便中方否認，但已損及美國利益。而當習近平提出網路安全對話則是避免中美戰略誤判，希望能用外交手段化解，強化中美間的互信基礎。
硬實力v.s軟實力的戰略呼應
然而網路空間已超越地緣政治的侷限，就權力論點的實踐上，美、中之間各有其硬、軟實力的發揮。在硬實力上，科技進步已讓美國成為網路權力的主宰國，且透過網路司令部的再升級，未來網路司令部非只是隸屬單位，足以顯見美國所關注地是一場低成本、高效益的戰爭，而網路戰更是切實符合美國的願望。而2014年當習近平喊出網路強國時，加強軍事改革，成立戰略支援部隊，通過《網路安全法》掌控網路意識形態，辦理世界互聯網大會增強對外連結，也足以展現具中國特色的網路治理。
在軟實力層面，習近平提出中國夢與建構網路命運共同體的概念，訴諸公共外交的方式，希望達成世界對中國戰略目標革新的認識。而當川普喊出美國優先，卻也同步廢除《網路隱私法》，使通訊業者可在不經消費者同意狀態下出售用戶資訊，在追求自由平等的美國價值下，也減損對人民權益的尊重。
結論
因此，國家戰略的建成，本就在硬、軟實力的建構，並結合巧實力的戰術應用，才能發揮出奇制勝的效用。在網路治理層面，美國到了歐巴馬時期轉為由下而上（top-down），與中國相似，美、中網路治理都以政府主動掌控來防堵治理疏漏。而中國網路空間治理多受違背人權的批評，但美國似也未然全面做到尊重人權的國家角色。
中、美在實力均等、戰術相當的條件下，如有一戰是否先會在網路空間成型，則有待時間證明。
8月18日美國總統川普宣示將把網路司令部，升格為聯合作戰司令部的第10部，同時，考慮將網路司令部從國家安全情報局獨立出來，成為專職網路攻擊與網路防禦的單位。而習近平也在2015年成立戰略支援部隊，作為中共因應信息戰的一支聯合作戰部隊。此外，網路隱匿性也使網路空間治理更需要透過外交方式，來達成國家間彼此的共識。國家的防禦能力強弱更是主導網路空間是否佔有優勢之關鍵。因此，從美國網路戰略的演變過程、戰備精實與外交協商，可看出中國也在亦步亦趨地追上步伐。
維護美國網路安全為第一
事實上，冷戰結束後，美國國內面臨經濟衰退，外加上歐洲與日本競爭壓力下，柯林頓上任後將美國網路政策作為軍事防禦與經濟創新的雙重工具，同時，柯林頓認為人類所面臨的威脅將由實體世界轉向虛擬空間，因此，1998年柯林頓頒布第63號總統行政命令，點出美國因高度依賴網路導致重要關鍵基礎建設的脆弱結構，要求制定國家基礎設施保證計畫（National Infrastructure Assurance Plan）。
而九一一事件後，小布希則迅速通過《愛國者法案》，擴大警察機關監控權，防範網路犯罪與恐怖份子再起事端，並且重組國土安全部，整合美國的情報系統，建立快速反應機制用以回應網路威脅。
網路戰略結合外交政策
2009年《網路空間政策評估》的報告顯示，歐巴馬若能有效結合公、私部門資訊互換，外加上增強組織與網路法制化，將可杜絕網路威脅。同時，歐巴馬更希望透過「網路外交」的模式建立國家間安全防護數位網，減少惡意攻擊行為。而當網路司令部的出現，更可視為警慎應對網路戰爭的趨勢，用以作為保護美國政府內部關鍵基礎建設的防衛機制。
中美網路安全對話試圖避免雙邊誤判
就今年四月川習會上達成外交、經濟、執法與網路安全、社會和人文等高級別對話，以避免中美間的戰略誤判。特別在網路安全的部分，美國歷年軍事報告當中，都將中國指涉為駭客大國，盜取美國的商業機密，即便中方否認，但已損及美國利益。而當習近平提出網路安全對話則是避免中美戰略誤判，希望能用外交手段化解，強化中美間的互信基礎。
硬實力v.s軟實力的戰略呼應
然而網路空間已超越地緣政治的侷限，就權力論點的實踐上，美、中之間各有其硬、軟實力的發揮。在硬實力上，科技進步已讓美國成為網路權力的主宰國，且透過網路司令部的再升級，未來網路司令部非只是隸屬單位，足以顯見美國所關注地是一場低成本、高效益的戰爭，而網路戰更是切實符合美國的願望。而2014年當習近平喊出網路強國時，加強軍事改革，成立戰略支援部隊，通過《網路安全法》掌控網路意識形態，辦理世界互聯網大會增強對外連結，也足以展現具中國特色的網路治理。
在軟實力層面，習近平提出中國夢與建構網路命運共同體的概念，訴諸公共外交的方式，希望達成世界對中國戰略目標革新的認識。而當川普喊出美國優先，卻也同步廢除《網路隱私法》，使通訊業者可在不經消費者同意狀態下出售用戶資訊，在追求自由平等的美國價值下，也減損對人民權益的尊重。
結論
因此，國家戰略的建成，本就在硬、軟實力的建構，並結合巧實力的戰術應用，才能發揮出奇制勝的效用。在網路治理層面，美國到了歐巴馬時期轉為由下而上（top-down），與中國相似，美、中網路治理都以政府主動掌控來防堵治理疏漏。而中國網路空間治理多受違背人權的批評，但美國似也未然全面做到尊重人權的國家角色。
中、美在實力均等、戰術相當的條件下，如有一戰是否先會在網路空間成型，則有待時間證明。