中國大陸民航局於1月10日決定啟用M503北上航路及爭議性大的三條W121、122、123橫向航路,引發蔡英文政府的不滿,認為陸方的片面行為已危害台海上空的飛安,因此要求大陸應儘速與台方直接磋商。
蔡政府無力反制大陸,故要求民航局暫時擱置東方及廈門兩航空176班春節加班機的申請,希望能藉此得到對岸回應,但陸方仍無動於衷。在面對受影響最大的台商強烈反彈後,蔡英文總統動之以情,呼籲北京應採彌補措施,避免欲返鄉過節的台商權益受損,但遭國台辦以「沒有九二共識就免談」一口回絕。
在兩岸仍處於口水戰的此階段,最令人傻眼的莫過於陸委會副主委兼發言人的說詞。他竟然公開表示,暫停加班機申請只是「喊話」,是「要求兩岸盡快協商的權宜之計」。如此直言若不是天真,就是自曝其短,等於在未獲得對岸善意回應前,我方就先亮出底牌,凸顯蔡政府已陷入面對兩岸爭議束手無策、黔驢技窮的窘境。
還有所謂的黨政人士批評北京此舉是「倒果為因、不負責任」,是對區域安全的威脅,甚至還把反彈或批評蔡政府的台商或媒體歸類為「親中派」,完全是搞不清狀況的發言。姑且不論該航路在2015年開通時引起的兩岸爭議,這條M503北上航路是經過國際民航組織評估後核准的,現在蔡政府拿區域安全的大帽子回擊,其實是將兩岸問題當國內政治鬥爭消費,根本無法解決兩岸分歧,更凸顯蔡政府無法參與ICAO活動是源自於兩岸政策的錯誤。
更甚者,蔡政府還訓令各駐外館處向駐地國說明立場、投書各地媒體,動員友邦向ICAO提出異議等,這些看似全面動員的大動作,實際上卻毫無效果。美國國務院只能希望兩岸進行協商,歐盟或日本至今未置一詞,連ICAO都迴避評論兩岸的立場爭議,顯見蔡政府如果不是無心化解此航路爭端,不然就是不願觸及兩岸爭議的根源,只想藉由該問題,營造兩岸在沒有「九二共識」前提下,亦能進行直接協商的假象。
蔡政府欲以外交突圍方式反制大陸的片面作為,卻暴露其兩岸及外交策略的自相矛盾。蔡總統以為,雖不接受「九二共識」,但只要持續以「維持兩岸現狀」為擋箭牌,以不挑釁的低調作為就能爭取美國等國家的道德支持,俾便牽制中共的更多對台壓力。殊不知,在習近平強勢推動對外戰略、川普消極應對亞太事務的實力消長下,亞太安全秩序不無可能被翻轉,已居劣勢的台灣更將因兩岸僵局而遭排擠,國際孤立的情況只會有增無減。
更嚴重的是,當各國急於改善與中國大陸的關係時,除了口頭安慰外,台灣更難獲得實質協助,這都是兩岸冷和為我國對外關係所帶來的負面效應。美國國會接連通過「2018國防授權法」及「台灣旅行法」,要求美國行政部門強化與台灣的軍事交流及高層官員互訪。然而,問題在於這些都只是國會劃的空中大餅,白宮及國務院的態度才是關鍵,蔡政府希望川普政府冒著與中國大陸撕破臉的風險來挺台灣,根本是緣木求魚。
在兩岸各堅持立場的情形下,M503航路爭議短時間內不可能有解,但蔡政府的兩岸策略卻因而曝光,也讓國人認清蔡總統既無心也無力改善兩岸對峙的真面目。
(本文刊載於107.01.22 中國時報)
蔡政府無力反制大陸,故要求民航局暫時擱置東方及廈門兩航空176班春節加班機的申請,希望能藉此得到對岸回應,但陸方仍無動於衷。在面對受影響最大的台商強烈反彈後,蔡英文總統動之以情,呼籲北京應採彌補措施,避免欲返鄉過節的台商權益受損,但遭國台辦以「沒有九二共識就免談」一口回絕。
在兩岸仍處於口水戰的此階段,最令人傻眼的莫過於陸委會副主委兼發言人的說詞。他竟然公開表示,暫停加班機申請只是「喊話」,是「要求兩岸盡快協商的權宜之計」。如此直言若不是天真,就是自曝其短,等於在未獲得對岸善意回應前,我方就先亮出底牌,凸顯蔡政府已陷入面對兩岸爭議束手無策、黔驢技窮的窘境。
還有所謂的黨政人士批評北京此舉是「倒果為因、不負責任」,是對區域安全的威脅,甚至還把反彈或批評蔡政府的台商或媒體歸類為「親中派」,完全是搞不清狀況的發言。姑且不論該航路在2015年開通時引起的兩岸爭議,這條M503北上航路是經過國際民航組織評估後核准的,現在蔡政府拿區域安全的大帽子回擊,其實是將兩岸問題當國內政治鬥爭消費,根本無法解決兩岸分歧,更凸顯蔡政府無法參與ICAO活動是源自於兩岸政策的錯誤。
更甚者,蔡政府還訓令各駐外館處向駐地國說明立場、投書各地媒體,動員友邦向ICAO提出異議等,這些看似全面動員的大動作,實際上卻毫無效果。美國國務院只能希望兩岸進行協商,歐盟或日本至今未置一詞,連ICAO都迴避評論兩岸的立場爭議,顯見蔡政府如果不是無心化解此航路爭端,不然就是不願觸及兩岸爭議的根源,只想藉由該問題,營造兩岸在沒有「九二共識」前提下,亦能進行直接協商的假象。
蔡政府欲以外交突圍方式反制大陸的片面作為,卻暴露其兩岸及外交策略的自相矛盾。蔡總統以為,雖不接受「九二共識」,但只要持續以「維持兩岸現狀」為擋箭牌,以不挑釁的低調作為就能爭取美國等國家的道德支持,俾便牽制中共的更多對台壓力。殊不知,在習近平強勢推動對外戰略、川普消極應對亞太事務的實力消長下,亞太安全秩序不無可能被翻轉,已居劣勢的台灣更將因兩岸僵局而遭排擠,國際孤立的情況只會有增無減。
更嚴重的是,當各國急於改善與中國大陸的關係時,除了口頭安慰外,台灣更難獲得實質協助,這都是兩岸冷和為我國對外關係所帶來的負面效應。美國國會接連通過「2018國防授權法」及「台灣旅行法」,要求美國行政部門強化與台灣的軍事交流及高層官員互訪。然而,問題在於這些都只是國會劃的空中大餅,白宮及國務院的態度才是關鍵,蔡政府希望川普政府冒著與中國大陸撕破臉的風險來挺台灣,根本是緣木求魚。
在兩岸各堅持立場的情形下,M503航路爭議短時間內不可能有解,但蔡政府的兩岸策略卻因而曝光,也讓國人認清蔡總統既無心也無力改善兩岸對峙的真面目。
(本文刊載於107.01.22 中國時報)

