2017年美中貿易赤字高達3750億美元,引發美國不滿。美國總統川普認定美中貿易逆差問題已「失控」,宣布將祭出301調查大刀,對中國大陸多達600億美元的進口商品加徵關稅並限制中國大陸企業對美投資,主要目標鎖定在科技、通訊與智慧財產權等領域,中國大陸隨即提出報復清單,美中貿易戰開打,引發國際金融市場動盪。

兩岸貿易發達,台灣近10年來高度倚賴「台灣接單、大陸加工出口」模式,台灣許多零組件廠商大部分都在大陸設生產基地,讓大陸成為台灣最大中間財出口市場,約占我國出口比重4成,其中大半都屬於台、美與中國大陸間的三角貿易,即台灣接單,在大陸出貨到美國,若美中貿易大戰,台灣勢必會受到很大衝擊。

面對兩大經濟強權的紛爭,行政院長賴清德27日在立法院施政總質詢時卻語出驚人表示,美中貿易大戰有助分散台灣投資風險,對台是利多。此舉與日前央行總裁楊金龍所言:「台灣受美國對中國的貿易保護措施影響相當大,產出減額將達GDP的0.8%;若加上中國大陸報復措施的影響,產出減額更將擴大至GDP的1.8%。」並引用彭淮南「當兩隻大象在打架的時候,要小心不要被踩到」的論述,大相逕庭。

面對美中貿易紛爭,賴揆或許希望台灣分散投資風險,不要把雞蛋放在同一個籃子,但一個產業鏈的建構與運作,並非請客吃飯,想遷移就遷移,台商在大陸的產業群聚是長時間深耕發展才形成效應,若貿然撤出,形同放棄多年打拚的成果將市場拱手讓人。況且台商在面臨成本增加、失去競爭力的威脅下,都感到憂心忡忡,政府不先確認有哪些產業可能受影響,擬定替代方案或預防措施,反鼓勵台商從陸撤資,要台商短時間將產業鏈從大陸移往美國或台灣,此舉不僅緩不濟急,還嚴重傷害大陸台商的情感。

賴揆不僅「美中貿易」神邏輯,面對國內電價即將在4月1日調漲,上漲後勢必對物價造成連鎖效果,甚至引起通貨膨脹,賴揆卻以去年多達5成以上民眾薪水有調漲,尤其是軍公教加薪後,帶動私人企業加薪,因此,電價調整不會造成很大影響作為回應。這番言論不僅與民眾實際感受完全不同,過去3年來,麵包、鮮奶、外食等輪番上漲,民眾覺得什麼都漲,就是薪水不漲,但賴揆一切以數字治國欠缺溫度,完全忽視庶民的感受。

面對賴揆一系列脫序發言,除讓兩岸局勢更嚴峻與民眾更無感外,並無助於解決問題。期盼蔡政府謹言慎行,對外能冷靜面對美中經濟戰爭,勿再挑釁大陸,對內則能對民眾多點同理心,苦民所苦,才能創造台灣之幸,兩岸之福。

(本文發表於2018年3月29日中國時報學者論壇)