美中貿易紛爭已經逼近D-Day，但雙方仍在部分議題有相當的歧見，所幸雙方皆有促成協議的高度意願，有愈來愈多的跡象顯示，近日將能達成協議，美中股市都不斷上演慶祝行情。然而，本文以為這僅是短多長空的格局，雙方此次是否能達成和解協議，結果都是一樣的。
二國都有促成和解的壓力
去年12月1日，川普和習近平美中兩國元首在G20會議中會面，促成停戰90天的協議，期間內暫停對提高25%的關稅。但美方威脅若雙方在3月1日以前沒有達到協議，美國將對價值2千億美元的商品關稅提高到25％，甚至不排除再對另外剩下的2,670億美元商品課徵10%至25%關稅。因此，全球都屏息以待該結果。
所幸近期的談判，雙方都不斷釋出善意，似乎都有意願在期限前促成和解。因為中美二方都承受相當的壓力:在美國祭出關稅戰之後，以出口為導向的中國大陸經濟面臨下行風險，世界工廠的地位受到挑戰，許多出口商紛紛轉移部份生產據點降低風險，又遇到實施去槓桿政策，衝擊可見一斑。
加上習近平總書記推動修憲，取消國家主席任期限制，中共內部對習處理二國紛爭的能力提出不少質疑，讓習亦蒙受極大的壓力。《外商投資法》超音速的立法就是壓力下的產物，原來需要數年的立法，其打算於短短數個月就完成。
川普總統明年爭取連任，需要政績背書，故美方也想清理戰場。加上對中國開戰是民主黨與共和黨兩黨難得的共識，在野的民主黨態度甚至更加強硬，美國國會在各項爭議上，都有相關的提案，督促川普政府對中國採取強硬措施，要求談判需取得具體的成效。
已取得實質性進展？
美中第七輪貿易談判24日談判結束後，川普即推文宣布，已在智慧財產權保護、技術轉讓、農業、服務業、匯率等方面取得實質性的進展。並將延後預定於3月1日提高關稅的計畫；中方人民日報也指出，談判已接近尾聲，雙方已經在討論協議文本，而且即將簽署正式的協議，而不是效力較低的諒解備忘錄(MOU)；川普同日在白宮對美國各州長發表講話時提盪，如果協商進展順利，「接下來一兩周可能有非常重大的消息。」川普還表示，如果談得更好，那麼他將邀請習近平，到海湖莊園會面。
從上述媒體的報導看來，各項好消息頻傳，雙方都正面解讀，美中雙方似乎即將達成和解協議。從川普提出的五點進展觀之，農業應該是指北京當局將採購美國的大豆等農產品；而近期推出的《外商投資法》(草案) 第二十二條明文:「保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，鼓勵基於自願原則和商務邏輯開展技術合作，技術合作條件由投資各方協商確定，不得利用行政手段強制轉讓技術。」就對保障智慧財產權與禁止強制技術轉讓有具體的規定；而服務業應是指北京當局將開放部分金融服務業，履行加入WTO時的承諾；加上人民幣近期兌美元匯價一路飆升，根據統計，在舉行此輪會談前一周人民幣兌美元在岸價單周累計上漲616個基點，漲幅高達1％，中共以行動證明，中方將不會用貶值手段，抵銷貿易戰的衝擊。
美中根本問題難解
從上述分析，顯示美中雙方為解決貿易紛爭，均嘗試做出相當的努力，尤其是中國大陸更不斷提出新的讓步。不過這些努力對於解決雙邊的結構性問題仍有相當的距離，中國內部的結構性改革涉及中共政權的維繫，恐難以樂觀以對。
第一個爭點為國有企業之補貼，中國特色社會主義為中共堅持的體制，為掌控經濟動脈，對國有企業就不可能放手，提供國企補貼、經濟上特權與獨占(或寡占)地位乃必要之手段。惟這卻是美方難以容忍的現象，讓美國企業無法公平競爭。另外，美國知名中國問題專家Nicholas Lardy日前也提到，倘中共不補貼國企，將使許多嚴重虧損的國企倒閉，危及中國經濟穩定，讓中方在此無法退讓。
另一個關注的議題是有關智慧財產權保護，根據報載去年習近平於8月24日在中共中央全面依法治國委員會指出:「絕不能走西方『憲政』、『三權鼎立』、『司法獨立』的路子」。北京當局縱然透過立法與對外宣示，將保障外商的知識產權，但行政可以任意干預的司法體制，如何說服美國人相信可以透過中國的司法系統保障其權益？
其三，科技戰為川普發動這場貿易戰主要目的，中國大陸近年在科技領域快速崛起，並喊出中國製造2025，由製造大國升級為製造強國。然美國認為中方不少先進技術，係透過間諜、抄襲、千人計畫或駭客攻擊竊取美國技術而來，因此在科技領域上將會不斷的圍堵中國，防範其彎道超車。
而最讓美國質疑的部分，在於中方過去履行承諾的紀錄不良，加入WTO時的承諾至今仍有很多事項未落實，就是最明顯的事例。即使在談判中做出具體的讓步，在中國資訊不透明及司法不獨立下，美方相當擔憂其效力。美方代表有意在雙方的協議中，增加定期審核的機制，若發現中方違反承諾的內容，就可以單方面實施懲罰性的關稅，中方恐難以接受此種提議。
隨時可能翻臉
美中二方針對部分領域仍有極大的歧異，若是在近期能簽署和解協議，內容也僅是宣示性的內涵，難以徹底解決雙方關鍵問題，未來執行時也不易落實，美中再發生摩擦事件應只是遲早的問題。近期不論是否能達成協議，結果都是一樣的，美中將陷入長期衝突狀態。另有不少學者提出，即將進入「後」貿易戰時代，筆者完全無法認同這種說法，因為貿易戰主戰場根本沒有結束，何來的後貿易戰時代？
（本文刊載於2019年3月7日Yahoo論壇）
二國都有促成和解的壓力
去年12月1日，川普和習近平美中兩國元首在G20會議中會面，促成停戰90天的協議，期間內暫停對提高25%的關稅。但美方威脅若雙方在3月1日以前沒有達到協議，美國將對價值2千億美元的商品關稅提高到25％，甚至不排除再對另外剩下的2,670億美元商品課徵10%至25%關稅。因此，全球都屏息以待該結果。
所幸近期的談判，雙方都不斷釋出善意，似乎都有意願在期限前促成和解。因為中美二方都承受相當的壓力:在美國祭出關稅戰之後，以出口為導向的中國大陸經濟面臨下行風險，世界工廠的地位受到挑戰，許多出口商紛紛轉移部份生產據點降低風險，又遇到實施去槓桿政策，衝擊可見一斑。
加上習近平總書記推動修憲，取消國家主席任期限制，中共內部對習處理二國紛爭的能力提出不少質疑，讓習亦蒙受極大的壓力。《外商投資法》超音速的立法就是壓力下的產物，原來需要數年的立法，其打算於短短數個月就完成。
川普總統明年爭取連任，需要政績背書，故美方也想清理戰場。加上對中國開戰是民主黨與共和黨兩黨難得的共識，在野的民主黨態度甚至更加強硬，美國國會在各項爭議上，都有相關的提案，督促川普政府對中國採取強硬措施，要求談判需取得具體的成效。
已取得實質性進展？
美中第七輪貿易談判24日談判結束後，川普即推文宣布，已在智慧財產權保護、技術轉讓、農業、服務業、匯率等方面取得實質性的進展。並將延後預定於3月1日提高關稅的計畫；中方人民日報也指出，談判已接近尾聲，雙方已經在討論協議文本，而且即將簽署正式的協議，而不是效力較低的諒解備忘錄(MOU)；川普同日在白宮對美國各州長發表講話時提盪，如果協商進展順利，「接下來一兩周可能有非常重大的消息。」川普還表示，如果談得更好，那麼他將邀請習近平，到海湖莊園會面。
從上述媒體的報導看來，各項好消息頻傳，雙方都正面解讀，美中雙方似乎即將達成和解協議。從川普提出的五點進展觀之，農業應該是指北京當局將採購美國的大豆等農產品；而近期推出的《外商投資法》(草案) 第二十二條明文:「保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，鼓勵基於自願原則和商務邏輯開展技術合作，技術合作條件由投資各方協商確定，不得利用行政手段強制轉讓技術。」就對保障智慧財產權與禁止強制技術轉讓有具體的規定；而服務業應是指北京當局將開放部分金融服務業，履行加入WTO時的承諾；加上人民幣近期兌美元匯價一路飆升，根據統計，在舉行此輪會談前一周人民幣兌美元在岸價單周累計上漲616個基點，漲幅高達1％，中共以行動證明，中方將不會用貶值手段，抵銷貿易戰的衝擊。
美中根本問題難解
從上述分析，顯示美中雙方為解決貿易紛爭，均嘗試做出相當的努力，尤其是中國大陸更不斷提出新的讓步。不過這些努力對於解決雙邊的結構性問題仍有相當的距離，中國內部的結構性改革涉及中共政權的維繫，恐難以樂觀以對。
第一個爭點為國有企業之補貼，中國特色社會主義為中共堅持的體制，為掌控經濟動脈，對國有企業就不可能放手，提供國企補貼、經濟上特權與獨占(或寡占)地位乃必要之手段。惟這卻是美方難以容忍的現象，讓美國企業無法公平競爭。另外，美國知名中國問題專家Nicholas Lardy日前也提到，倘中共不補貼國企，將使許多嚴重虧損的國企倒閉，危及中國經濟穩定，讓中方在此無法退讓。
另一個關注的議題是有關智慧財產權保護，根據報載去年習近平於8月24日在中共中央全面依法治國委員會指出:「絕不能走西方『憲政』、『三權鼎立』、『司法獨立』的路子」。北京當局縱然透過立法與對外宣示，將保障外商的知識產權，但行政可以任意干預的司法體制，如何說服美國人相信可以透過中國的司法系統保障其權益？
其三，科技戰為川普發動這場貿易戰主要目的，中國大陸近年在科技領域快速崛起，並喊出中國製造2025，由製造大國升級為製造強國。然美國認為中方不少先進技術，係透過間諜、抄襲、千人計畫或駭客攻擊竊取美國技術而來，因此在科技領域上將會不斷的圍堵中國，防範其彎道超車。
而最讓美國質疑的部分，在於中方過去履行承諾的紀錄不良，加入WTO時的承諾至今仍有很多事項未落實，就是最明顯的事例。即使在談判中做出具體的讓步，在中國資訊不透明及司法不獨立下，美方相當擔憂其效力。美方代表有意在雙方的協議中，增加定期審核的機制，若發現中方違反承諾的內容，就可以單方面實施懲罰性的關稅，中方恐難以接受此種提議。
隨時可能翻臉
美中二方針對部分領域仍有極大的歧異，若是在近期能簽署和解協議，內容也僅是宣示性的內涵，難以徹底解決雙方關鍵問題，未來執行時也不易落實，美中再發生摩擦事件應只是遲早的問題。近期不論是否能達成協議，結果都是一樣的，美中將陷入長期衝突狀態。另有不少學者提出，即將進入「後」貿易戰時代，筆者完全無法認同這種說法，因為貿易戰主戰場根本沒有結束，何來的後貿易戰時代？
（本文刊載於2019年3月7日Yahoo論壇）