美國與中國大陸的貿易及高科技大戰交鋒態勢未見消退,在新加坡舉行的香格里拉對話也成為兩強搶奪區域軍事話語權的場域。除了長年爭吵不休的南海問題外,台灣不免俗地又被搬上檯面。

許久未與會的中共國防部長批評美國在南海興風作浪,更強硬表示「如果有人膽敢把台灣從中國分裂出去,中國軍隊必將不惜一戰,堅決維護祖國統一」。魏鳳和還以林肯總統為例,重申既然美國統一不可分割,中國當然也統一不可分割。

美國代理國防部長夏納翰並未針對台灣著墨太多,只重申美國依據「台灣關係法」的對台安全承諾,但回批中國大陸在南海島礁的軍事化行動已經到了「過分與誇張的程度」。不過,美國國防部同時發佈最新的「印太戰略」,有關台灣的部分提到,「美國尋求與台灣建立強有力的夥伴關係,在中國對台持續施壓之際,美台夥伴關係至關重要,美方將持續確保台灣維持足夠自我防衛能力」。

此次會議出現一段小插曲,那就是開幕前會場布置了解放軍軍力部署圖,詳列中共各軍種的軍力概況,讓陸方大為不滿,要求主辦單位撤除。從這些場外花絮來看,中國大陸的軍力擴張確實是各國關切焦點,更是美國亟欲防堵的對象。

顯而易見的未來發展是,美國仍將不顧中共反對,持續協助台灣強化自我防衛,甚至進一步提升美台軍事合作層級,且以其獨霸全球的軍力,嚇阻大陸或台灣任一方片面改變台海現狀。不論是出自於捍衛其霸權的心態,還是有心打台灣牌以圍堵中國大陸,川普政府與國會聯手拉抬與台灣的緊密政軍互動,勢必翻動台海現狀,也會進一步挑動中共與蔡英文政府的敏感神經。

美國不避嫌地深化台美軍事合作,必然被北京視為外力介入兩岸事務的明證,這也是為何中共防長此次雖傳達大陸願盡最大努力爭取和平統一的訊息,同時也以強烈字眼,警告美國不該協助台灣發展國防武力,重申中共絕不會坐視台獨勢力挑戰其「一中原則」的任何作為。

魏鳳和的言論清楚闡明中共的底線,尤其美國與偏獨的蔡英文政府眉來眼去,更讓中共無法容忍,視之為對台海現狀的挑釁。習近平今年元月初雖提出探索「一國兩制」台灣方案,事實上深知兩岸統一的條件尚未成熟。然而,中共可等待兩岸逐步經由互動進而建立互信,卻絕無可能任令台灣走在獨立的路上而置之不理。因為,台獨的成功不僅等於宣告中共政權合法性的失敗,更形同整個中國領土崩解的開始

自2002年以來,香格里拉對話一直是亞洲國家針對安全事務的唯一溝通管道,因被北京視為國際社會圍堵其興起的機制,且不符中共處理國際事務的雙邊對話慣例,故甚少派軍方高層與會。魏鳳和此次親自出席,足見中共已將國際宣傳戰作為下一波與美國抗衡的新重點。

面對中共的政軍壓力,台灣固然要發展國防力量、提升自我防禦能力,還應擴展與其他國家的密切合作。不過,台灣還是要以改善兩岸互信為釜底抽薪之計,畢竟我們經不起成為兩強競逐的犧牲品。

(本文刊載於108.06.03 中國時報)