7月21日,日本參議院3年一次的半數改選結果出爐,沒有意外,執政的自民黨與公明黨在改選的124席中,取得過半的71席,與未改選的70席合計在245席的參議院中,取得壓倒性的席次優勢。安倍首相得到繼續領導內閣的民意背書,將超越明治、大正時期的桂太郎,邁向日本史上任期最長的首相之路。
日本因採取不平衡的兩院制設計,參議院雖為民選,但權力不若眾議院,其選舉結果不影響政權誰屬。惟隨冷戰結束後的日本政黨勢力重組,參議院選舉往往成為民意對首相之直接信任投票,參議院選舉敗選首相須下台負起政治責任。
然而,在2012年底,民主黨執政失敗,在野勢力分合不斷,始終未能整合成一股足以承載對安倍執政不滿的民意托盤。在野黨的破碎化,使安倍在2012年9月再任自民黨總裁後,成為常勝將軍,眾參兩院大選連戰皆捷。
此次參議院大選,在野勢力雖小有斬獲,但未能激起選民支持的熱情,宛如今年7月之異常低溫的夏天,2019年的「夏之參議院選舉」投票率僅48.8%,此乃戰後次低的日本國政選舉投票率,為1995年後,參院選舉投票率再度跌破5成。
如此冷冽的參議院選舉呈現出當前日本政治與多數民主國家之激情的溫度差,但此不代表日本政治重回冷戰時期自民黨的一黨獨大,在自民黨勝選的表象下,仍深藏變動的暗潮,此或許將為未來的日本政治帶來有意義的改變。
對於此次參議院大選的觀察一般聚焦在選後,參議院能否維持足以通過修憲提案的參院總席次2/3的門檻,結果參議院支持修憲的自民、公明、維新及3席無黨籍合計僅160席,距修憲所需的164席最低門檻仍一步之遙。參院選舉結果似代表民意在修憲上踩剎車,阻斷安倍修憲之路。
其實,在國會中,若安倍無法整合朝野支持修憲之黨派主張,提出共同修憲版本,空有達到修憲門檻之席次亦不足以成事。此即在參議院未改選前雖達足以支持修憲的席次,但安倍仍按兵不動,未貿然發動修憲之議的主因。此外,能否完成修憲的最終關鍵在國民的修憲複決投票,目前支持、反對意見呈現拮抗狀態,強渡關山恐招致民意反彈,反令修憲更遙不可及,安倍仍須靜待「起風」,始能張起修憲大帆。
誠然,這次參院大選結果沒有意外,但仍有些許亮點,除最大在野黨中間偏左之立憲民主黨在改選的席次上幾乎倍數躍進至17席外,選前網路聲量高居首位的「令和新選組」提名的漸凍症患者舩後靖彥及重度身障者木村英子在比例代表中當選,此成為選後輿論關注的焦點。此外,女性參選人當選人數亦創新高,在男性主導的日本社會中,女性參政的躍進別具意義。
(本文已刊載於2019.07.23中國時報第A14版時論廣場)
日本因採取不平衡的兩院制設計,參議院雖為民選,但權力不若眾議院,其選舉結果不影響政權誰屬。惟隨冷戰結束後的日本政黨勢力重組,參議院選舉往往成為民意對首相之直接信任投票,參議院選舉敗選首相須下台負起政治責任。
然而,在2012年底,民主黨執政失敗,在野勢力分合不斷,始終未能整合成一股足以承載對安倍執政不滿的民意托盤。在野黨的破碎化,使安倍在2012年9月再任自民黨總裁後,成為常勝將軍,眾參兩院大選連戰皆捷。
此次參議院大選,在野勢力雖小有斬獲,但未能激起選民支持的熱情,宛如今年7月之異常低溫的夏天,2019年的「夏之參議院選舉」投票率僅48.8%,此乃戰後次低的日本國政選舉投票率,為1995年後,參院選舉投票率再度跌破5成。
如此冷冽的參議院選舉呈現出當前日本政治與多數民主國家之激情的溫度差,但此不代表日本政治重回冷戰時期自民黨的一黨獨大,在自民黨勝選的表象下,仍深藏變動的暗潮,此或許將為未來的日本政治帶來有意義的改變。
對於此次參議院大選的觀察一般聚焦在選後,參議院能否維持足以通過修憲提案的參院總席次2/3的門檻,結果參議院支持修憲的自民、公明、維新及3席無黨籍合計僅160席,距修憲所需的164席最低門檻仍一步之遙。參院選舉結果似代表民意在修憲上踩剎車,阻斷安倍修憲之路。
其實,在國會中,若安倍無法整合朝野支持修憲之黨派主張,提出共同修憲版本,空有達到修憲門檻之席次亦不足以成事。此即在參議院未改選前雖達足以支持修憲的席次,但安倍仍按兵不動,未貿然發動修憲之議的主因。此外,能否完成修憲的最終關鍵在國民的修憲複決投票,目前支持、反對意見呈現拮抗狀態,強渡關山恐招致民意反彈,反令修憲更遙不可及,安倍仍須靜待「起風」,始能張起修憲大帆。
誠然,這次參院大選結果沒有意外,但仍有些許亮點,除最大在野黨中間偏左之立憲民主黨在改選的席次上幾乎倍數躍進至17席外,選前網路聲量高居首位的「令和新選組」提名的漸凍症患者舩後靖彥及重度身障者木村英子在比例代表中當選,此成為選後輿論關注的焦點。此外,女性參選人當選人數亦創新高,在男性主導的日本社會中,女性參政的躍進別具意義。
(本文已刊載於2019.07.23中國時報第A14版時論廣場)

