台灣農產品品質佳風味特殊廣受消費者喜愛，然台灣農業多數屬小農經營，缺乏產銷調節的能力，加以國內市場胃冑有限，一旦發生豐產時，往往造成「穀賤傷農」的惡果，直接衝擊農民的生計，是以為根本解決這項長期以來的問題，積極開拓農產品海外市場至為重要，而中國大陸市場則是近年來亟待開拓的新興消費市場。

過去十年來台灣農產品出口到大陸的金額從1997年的1,456萬美元，逐步成長至2006年的4億3,016萬美元，成長了近30倍；占台灣農產品出口總值的比重，亦由1997年的0.37％，大幅上升到2006年的13.04％，顯示大陸市場對於台灣農產品出口的重要性正逐年提高。

尤其自2005年4月，國民黨榮譽主席連戰先生親赴大陸展開「和平之旅」以後，兩岸間的農業合作與交流跨出了歷史性的一大步，特別是大陸方面單向給予台灣多項農產品出口的優惠待遇，包括擴大開放22項水果准入，其中15項給予零關稅，以及11種蔬菜及8種漁產品准入並予零關稅待遇，使得近來台灣農產品銷陸的值與量均大幅增加，其中部分生鮮水果由於零關稅的特殊待遇下，2005年及2006年出口值屢創新高，年成長率分別達到382.2％及22.1％，其結果不但對國內水果市場價格的穩定多所幫助，更提升了農民的生計。

長期以來日本、香港和美國是台灣農產品出口的主要目標市場，自2005年起，大陸市場快速竄起，出口值已首度超越美國，成為我國農產品出口的第三大市場。此外，若將大陸與香港之出口金額加總計算，其貿易額將與日本市場相近，顯示近年來兩岸三地間的農產品貿易其重要性正逐漸提升。

中國大陸人口已超過13億人，居全球之冠，國內生產值亦快速累積，雖然平均每人所得不高，但據估計大陸已有1億以上之人口，其年所得超過5,000美元以上，是以大陸是極具開發潛力的消費市場。尤其兩岸地理位置的相近，產品運輸距離短，運輸成本相對較低，而且語文相同，消費習慣相近，成為台灣農產品輸銷大陸的有利條件。雖然台灣所生產的農產品大陸多能生產，但由於栽培方式與氣候風土之差異，使得台灣許多的農產品具有無可取代的特殊風味，成為輸銷大陸的重大利基，加以近兩年大陸方面提供多項優惠條件，擴大開放台灣蔬果及漁產品等多項農產品進口，對於台灣農產品銷陸營造了好的契機。

兩岸間的農產貿易行之多年，不諱言的由於雙方缺乏官方直接溝通的管道，特別是民進黨執政這幾年，在毫無互信的基礎下雙邊更是無法進行協商，具體的解決相關的問題，是以在貿易的過程中兩岸仍面臨了許多的限制與障礙亟待突破，主要包括有：運輸成本過高，通關時間冗長，降低台灣農產品的競爭優勢；仿冒台灣農產品情形盛行，破壞產品品牌形象，打亂市場行情；通路風險高，引發貿易糾紛；缺乏貿易糾紛協商解決機制，導致貿易行為的外部性成本增加；大陸市場之內地加值稅偏高，降低了產品的市場競爭力等等。

面對兩岸民間農產貿易逐年擴張的事實，民進黨政府之相關部門即應針對兩岸間的貿易障礙提出有效的解決辦法，不應坐視問題的存在而毫無解決的辦法。我們再次呼籲兩岸應在和平共榮的原則下，加強兩岸農業合作，促進兩岸農產貿易，並且適當地管制大陸農產品進口，避免台商或大陸企業在大陸生產之台灣品種產品回銷台灣，衝擊國內農產品市場，造成類似越南茶葉傾銷台灣市場的惡例再次發生。此外，應積極地推動台灣農產品行銷國際的具體辦法，就主要目標市場加強行銷，特別是建立台灣農產品外銷大陸市場的管道，擴大台灣農產品外銷的通路。同時邀請大陸具商譽之主要貿易商及大型通路商組團訪台，到中南部產地實地考察，並商談合作事宜，具體營造兩岸農產貿易的善意。更重要的是，應推動兩岸直航，讓台灣農產品直銷大陸，以爭取時效，減少損耗。

長期以來台灣多項農產品產銷失衡的情形時有所聞，農產品價格滑落的事件亦層出不窮，對於終日辛勤工作的農民而言情何以堪。隨著中國大陸經濟的快速崛起，消費能力的快速提升，儘速加強台灣農產品行銷大陸市場似為不可逆的趨勢。一旦兩岸農產貿易能順利開展，不但可確保國內農產品市場價格的穩定，照顧農民的生計，甚者可加速農業升級，為台灣農業找到新的出路。