桃園機場十月廿二日又發生操作不慎致航機受損事故,累計今年已發生航機地安事件八件、九和十月發生五件,事故發生率遠高於世界機場普遍發生率;機場地安亮紅燈。

為減少事故發生,除機場航務人員應加強場面巡察、監視,取締違規;各公司應加強人員訓練、機具車輛維護保養、督導人員作業外,對經常有人員違規事件、意外事件公司,應辦理人員複訓、經複檢合格方得於機坪作業。另對各公司人力、車輛機具總體檢,特別是各時段人員、機具調配是否符合運作需求;訓練、維護是否合宜、落實。而除人、機具外,機坪設施不足、相關規畫亦應檢討。

隨著航機大型化,客機載客數、腹艙載貨不斷提升,每航次作業量大幅增加。而航機停留時間未增,許多班次在機坪停留不到四十分鐘,要裝卸、清潔、加油、補給、維修檢視、上下客後繼續下一個航程,必須加速作業配合。愈來愈多貨物改由客機載運,客機坪作業、移動量大增,相關空間擁擠使用。搶時效、未依作業規範作業,就易發生意外事件。機坪區域車輛機具停放、盤櫃裝機前準備、卸機後暫放空間;航廈行李作業、行李盤櫃停放空間均已極擁擠使用,極需規畫擴充。

桃機近十年旅客、航班增加近倍、貨物增加五成,機坪卻未增加,機坪超量使用。作業、過夜機坪嚴重不足,須大量移機,每年均有一、二次因拖機不慎發生航機地安事件,極需增加機坪。

三航廈完成後空橋機坪增為五十九個,仍遠低於同運量國際機場普遍設置。面積相仿樟宜機場空橋機坪一一三個,合計客機坪一百五十九個、倫敦希斯洛機場空橋機坪一三三個,合計機坪一九七個,兩機場均計畫擴增。依機場公司規畫未來新增七百餘公頃土地後空橋機坪增加為九十九個,合計機坪一三三個,遠不及樟宜、希斯洛機場現有機坪數,無法滿足國籍機隊成長需求。九十八年規畫主計畫應即修正,大幅增加機坪。

三航廈捨棄國際大部分機場採用交通道前後設置,改採集中於機坪前設置,使往來三航廈機坪運輸增加約一百五十公尺距離,又要經過三個垂直轉彎,由於機坪機具、車輛多為低底盤、超寬、超高、超長,轉彎半徑較大,影響運作效率,亦易增加地安事故發生機率。所有進出需由機坪前車道,大幅增加車輛、機具通過機翼側,增加碰觸航機機率,也影響機具調度時效。

為使機坪超高車輛機具通過,必須提高空橋淨空,空橋增加逾廿公尺、停機位大幅後移。桃園機場機坪縱深較淺,停機位大幅後移,使長航機後艙作業空間大幅縮減,易影響長航機裝卸效率、作業安全。機坪規畫需檢討修正,以維地安、運作效率,登機廊廳應規畫增建地下室以增加機坪機具車輛盤櫃停放空間。

航機安全運作是機場營運應有職責,桃園機場人與設施均應全面檢討,積極採取必要措施,交通部應督導機場公司、民航局務實辦理。

(本文曾刊登於108.10.27聯合報)