隨著新冠肺炎擴散,無論是大陸與台灣均對疫情拉高防控層次,並隨疫情升高適時宣布疫區等級。蔡政府採取多項禁制兩岸交流的措施,包括禁止口罩出口1個月、禁止大陸民眾入台、專門隔離在台陸生;以隔離空間不足,爭論由華航或東航包機接送湖北台胞回台,關停大小三通,暫緩包括港澳學生在內的港澳居民赴台等等。兩岸欠缺合作防控疫情,引發兩岸關係倒退,其衝擊頗大。

首先,影響陸港澳生交流及學習受教權。蔡政府自2月3日起暫緩陸生、2月11日起暫緩港澳生來台學習。扣除已在台灣者,計8240名學位生陸生、7660名研修生陸生,總計約15900名陸生受影響;港澳生若扣除在台灣者也有7972名,總計影響23872人。儘管針對學位生可運用遠距教學及數位學習教學平台,補足至教室教學聽課及同儕學習之不足,但此可能已種下陸生、港澳生將來不太會再選擇來台灣就讀,各校可能僅剩極端少數甚至零陸生的情況。

其次,允許陸配子女返台權益之爭論。蔡政府本宣布自2月6日起,暫緩大陸籍人士來台,擁有居留證的陸配則不在此限,此舉導致許多尚無台灣籍的陸配子女無法跟著返台。陸委會出於人道主義的考慮,宣布持「社會考量專案長期居留證」或「長期探親證」的台灣居民或陸配的大陸子女,基於家庭團聚及人道考量,准予入境,入境後須居家檢疫14天。這樣的政策善意具有改善兩岸關係的影響與意涵。未料中央疫情指揮中心宣布撤回「開放陸配子女來台」的相關政策。這種「朝令夕改」的做法,凸顯人道主義關懷及權益保障善意最終敵不過政治意識形態的阻礙。

最後,滯留武漢台胞返台之爭辯。2月3日由東航搭載首批247名滯留武漢台胞返台,台灣當局對第一批具確診個案及名單存疑慮,而大陸當局批評台灣以各種藉口拖延、刁難台胞返鄉。陸委會宣稱人員接返須持三大原則,包括提升防檢疫工作確實度、優先人員與台灣協商達成一致、隔離處所充分準備。兩岸爭執在運載交通工具方面,陸方堅持東航、台灣堅持華航;在載運人數方面也有爭議。顯然,兩岸當局全無共識。

蔡英文總統運用「保台抗中」連線及宣稱反對「一國兩制」、「九二共識」,達成選票極大化目標,當選連任,更投向參與及扮演美國建構印太戰略圍堵中國大陸的角色。然台灣社會越來越反中的政治氛圍,不僅疏離兩岸人民的善意,同時也給予大陸社會民粹主義者、民族主義者動員從極度「反台獨」轉向「反台」,兩岸社會長達30年交流所建構的親善關係逐漸被消融,導致武統聲浪飆漲。兩岸若因疫情防控激發相互仇恨的情緒,實屬不智之舉。

(本文已刊登於109.2.25中國時報)