十九日蔡總統主持民進黨全代會，以推動修憲為現階段首要任務，並以「憲法時刻」自許。但蔡英文執政，雖口口聲聲「守護民主」，在國會上演的多數暴力，卻是對台灣民主憲政的最大諷刺。

民主需要落實在人民主權、政治平等、大眾諮商和多數統治的基本民主憲政原則中。但蔡政府的憲政民主，完全罔顧國家主權；尤其在逢中必反、一味傾美下，對身為南海主權聲索國的中華民國，竟可忽視美國無視鄰近國歷史性權利之國際法上主權受侵害行為；外交部所稱歡迎美國的南海政策主張，豈不是棄我國在太平島的領土主權主張於不顧？此次監察院新人事提名，也凸顯蔡政府對人民主權的主張完全流於口號，不然就是一黨之私的主張而已。

政治平等是民主法治社會的基本原則，但蔡政府卻是利用鋪天蓋地的網軍攻擊在野黨；尤其韓國瑜市長更是首當其衝，非置之死地不可。所稱把高雄的光榮找回來，試問韓國瑜對高雄未來的設計或規畫，是促使高雄市大躍進抑或大倒退？這是一個完全不負責任的講話，卻正是高雄市政倒退的伊始。

蔡政府主政後，多數暴力已是口號民主的同位語，國會人事同意權固然如此，就是其他公共政策，尤其蔡政府提出的防疫、紓困或振興三部曲，有那一點能接納在野黨的政策主張？形式上完全不接受，但政策經一改再改後，與國民黨早先的主張又相差何幾？在這種多數暴力結果又不能堅持下，不知政府失去多少資源，卻完全不檢討。

國民黨執政時期，立法院政黨協商，那一件不是多數尊重少數？蔡政府主政下的國會民主已完全變調，國會協商不僅流以形式，而且已看不到實質的政策協商。這是一個看不到「實質民主」的蔡政府時代。

衷心希望蔡政府在新冠肺炎尚未有效控制的惡劣環境中，能夠體恤民眾，對教育經費能夠寬鬆就要盡量寬鬆編列些；相信教育經費的投資是國家發展的動力保證。三倍券的金額太少，至少宜增加五到十倍，始可看到振興或紓困的成效。希望蔡政府能拋棄成見，在第二次特別預算再以現金增額提撥。

蔡政府自認為公民下修至十八歲，以及廢除考監二院，已獲得朝野共識可以先修。殊不知修憲宜有整部憲政設計的思維，過去七次修憲的失敗，就是修憲缺乏全盤國政考量所肇致。廢除考監二院，即以需要考量的替代方案，就是一項浩大的政治工程，豈可一個命令說廢就廢？這該說是「毀憲時刻」？

貫徹民主法治，落實憲政主義正是蔡政府需要徹底反省的課題。加油吧！

(本文刊登於109.07.21 聯合報民意論壇)