寄望在任期的最後一年能突破外交圍堵的陳水扁總統恐怕又要失望一次了！日前陳總統痛批世界衛生組織不接受我國以「台灣」名義加入該組織的申請書，而今又傳出台獨份子最大靠山的美國也給了一記當頭棒喝，拒絕國安會副秘書長裘兆琳所帶領的「台灣加入世衛組織美國宣達團」入境，讓民進黨及獨派人士硬生生吞下苦果。
而前些日子的美日「二加二會議」聲明也略過「台海問題」，增添許多遐想空間，認為美日兩國屈服於中國大陸的壓力而不再將台海列入兩國關注的安全議題。史丹福大學國際安全和合作中心研究員薛理泰就認為，中共日前所試射摧毀氣象衛星的導彈，相當程度地影響了美日安全合作機制的步調，更是兩國給陳水扁政府走向法理台獨的一項警訊。
從這兩件看似不關連、但實際上卻息息相關的事件來看，說明了國際關係之錯綜複雜，不足為外人道，絕非台灣用單純的道德訴求就可以解決。陳水扁政府七年多來的外交思考仍未能認清國際權力政治的真面目，讓人憂心不已，深怕被獨派逼急的陳總統會訴諸非理性手段來遂行其偏頗的政治目的。不過，如果陳總統別有用心，只是希望以此議題來做國內政爭消費，無關台灣的國際空間問題，則又另當別論了。誠如聯合報報導指出，「台灣（陳水扁）政府真的想要參與世界衛生事務嗎？還是根本只拿叩關世界衛生組織的活動，當別有用心的宣傳機會而已？」
台灣應否加入主管世界衛生事務的組織早已被國際社會所認定，絕大多數國家都希望在不違反「一個中國」原則及「衛生無國界」的前提下，支持台灣以觀察員身份加入世界衛生大會（WHA），而不是政治爭議性較大的世界衛生組織（WHO）。更何況世衛組織現任秘書長陳馮富珍是在中共大力支持之下才上任的，當然不會給台灣好臉色看，以向中共主子交心，陳水扁政府不可能不知。甚至連呂秀蓮副總統都要說：「我們一下子跳那麼快，有沒有取得美日等友邦的支持？如果沒有友邦的答應、同情與支持，很難推動。」大權獨攬的陳總統，是否有聽到這番話？
甚且，美國官員重複了美國的官方立場：支持我國「有意義的參與」世界衛生工作，依然支持我國取得觀察員資格，但重申美方「不支持台灣加入以主權國家為會員資格的國際組織」的立場不變。該官員更指出，美國認為陳總統一再表示要信守「不更改國名等四項承諾」，如今卻以台灣之名申請成為世衛的會員，這樣的作法不符合阿扁的承諾。
該官員的說法，明確地表達了美國對陳總統個人的高度不信任，也傳達了一個訊息。那就是台美正常的外交管道已受到傷害，即使吳釗燮以正綠身份出使華盛頓，極力為爭取美國支持台灣加入國際組織而四處奔走，一切的努力卻因後方主帥的任性被破壞，相信他也會有英雄無用武之地的感慨吧。
平心而論，成為世界衛生組織的正式會員國是全民不分藍綠的共同願望，當然也希望政府能達成此目標。倘若陳水扁政府能耐心操作，以成為觀察員為最迫切的近期目標，再伺機遊說其他會員國幫助我國成為世衛組織的一員，也會有成功的一天。而今操之過急，可能將原先願意支持我國成為觀察員的國家嚇跑，應驗了台灣諺語：「吃緊弄破碗」！不但今年成為觀察員的希望已經破滅，更可能會帶來外交無信用的評語，真是得不償失。
也許就如同呂副總統所說的，陳總統可能是被獨派逼得太緊，才出此下策。倘若如此，更證明了獨派對國際情勢的漠視及及一廂情願地認為，只要能脫離中國圖騰，台灣就能展翅高飛了；而其對陳總統的影響力竟然如此之大，更是置台灣安全於不顧。況且一個國家領導人做出這樣不利於國家的政策，罔顧絕大多數人民的利益，只為了討好極少數人，理應受到全民的譴責。
當全民期待總統能帶領台灣突破國際困境之際，陳總統是否能靜下心來，以他一直引以為傲的謀略頭腦，規劃各項中長期的外交策略，以循序漸進的方式、不求個人榮譽，以為台灣爭取永續利益為出發點，耐心而有技巧地操作外交手腕，讓台灣真正能讓國際社會接受及認同，才是正道。
可惜的是，這些年來，政治人物都已被藍綠互相攻訐的口水戰淹沒，少有領袖型人物能真正用心於外交事務，平白讓台灣空轉、流失許多與他國競爭的機會，近日瑞士洛桑報告提到台灣競爭力退步的主因，就在於國內政情不穩，影響經濟發展，不就指出了問題的癥結所在嗎？倘若台灣人民仍以悲情、「只問出身、不問是非」的心態投票，不願讓真正能為台灣做事的人出頭，在明年還是選出一個投機型總統的話，則未來的台灣將會繼續沈淪下去，不僅無法與其他亞洲四小龍競爭，更可能會被中國大陸或其他新興國家追趕上，屆時將後悔莫及了。不可不慎！
（本文刊載於96.05.11 中央日報網路報，本文代表作者個人意見）