諾富特飯店爆發群聚感染,疫情指揮中心承認已至「社區感染邊緣」,唯中央與地方卻仍在互踢皮球,真是要不得!中央與地方究竟如何合作與自處,才能有助於疫情的控制?
就協力事項言之,新冠肺炎防治政策,乃至紓困和振興經濟政策,當然是以中央部會為主;尤其中央流行疫情指揮中心,更是責無旁貸。此外,就協力政策的執行部分,當須以地方機關的居家隔離為重心,並且由警政、民政及衛生機關或單位扮演防範和監控的角色。以此次華航機師居家檢疫尚有外出,即知監控的機關或單位應未落實臨檢所致。倘若監控單位明確課予責任,即不致有漏網之魚。中央與地方的責任分工,既然已出現缺口,相關機關就宜儘速協商,以彌補漏洞缺口,俾使採取更縝密的方式監控被隔離人員之行蹤足跡。
就協力的方式言之,中央與地方係工作的分配而非責任的推諉。地方對防疫的協力工作,絕不宜有所延誤,如何避免社區傳染或社區群聚,此一方面地方的權責就在於掌握足跡。因之,疫情指揮中心宜在知確診者情況下,尤其足跡部分雖不見得全般掌握,至少應可了解現住地所在,並即知會地方權責機關或單位。此項工作既已有多次的疏忽情狀發生,有儘速補破口的急切作為必要。
就協力的經費言之,中央既已有特別預算之編列,就應適時撥付,並且以最簡捷的方式完成核銷事宜。當今防治工作已令人不勝其煩,如果再就核銷事宜尚有所爭執或延遲,實在更令人煩憂。簡單的說,就是以各自的法定權責下,依相關行為指引規定,在不牴觸會計法下,簡化辦理各項核銷事宜。
就協力的人力配置言之,該等人力配置多屬於臨時人力編組,除給予若干津貼外,不再支付其他固定酬勞。此項防治措施,相關任務之執行者,應肯認榮譽感以盡義務之方式,從事各項必要協力工作,不宜再存有領取額外收入的心態。
在國人已防疫疲憊下,防疫工作即容易出現缺口;中央流行疫情指揮中心的縝密政策作為,就更顯得重要。由於國人受到大眾媒體的影響至為明顯,當今除固定的政令宣導下,中央部會應以「政治行銷」的方法,就疫情舉辦令人記憶猶新的政令宣導,始為可行之道。
中央政府與地方政府的信息交換絕對是防疫成功的關鍵,希望執事者固然各有權責,但分工務須合作,合作自須形成共識,共體時艱,全力以赴。
(本文刊登於2021/05/10 聯合報民意論壇)
就協力事項言之,新冠肺炎防治政策,乃至紓困和振興經濟政策,當然是以中央部會為主;尤其中央流行疫情指揮中心,更是責無旁貸。此外,就協力政策的執行部分,當須以地方機關的居家隔離為重心,並且由警政、民政及衛生機關或單位扮演防範和監控的角色。以此次華航機師居家檢疫尚有外出,即知監控的機關或單位應未落實臨檢所致。倘若監控單位明確課予責任,即不致有漏網之魚。中央與地方的責任分工,既然已出現缺口,相關機關就宜儘速協商,以彌補漏洞缺口,俾使採取更縝密的方式監控被隔離人員之行蹤足跡。
就協力的方式言之,中央與地方係工作的分配而非責任的推諉。地方對防疫的協力工作,絕不宜有所延誤,如何避免社區傳染或社區群聚,此一方面地方的權責就在於掌握足跡。因之,疫情指揮中心宜在知確診者情況下,尤其足跡部分雖不見得全般掌握,至少應可了解現住地所在,並即知會地方權責機關或單位。此項工作既已有多次的疏忽情狀發生,有儘速補破口的急切作為必要。
就協力的經費言之,中央既已有特別預算之編列,就應適時撥付,並且以最簡捷的方式完成核銷事宜。當今防治工作已令人不勝其煩,如果再就核銷事宜尚有所爭執或延遲,實在更令人煩憂。簡單的說,就是以各自的法定權責下,依相關行為指引規定,在不牴觸會計法下,簡化辦理各項核銷事宜。
就協力的人力配置言之,該等人力配置多屬於臨時人力編組,除給予若干津貼外,不再支付其他固定酬勞。此項防治措施,相關任務之執行者,應肯認榮譽感以盡義務之方式,從事各項必要協力工作,不宜再存有領取額外收入的心態。
在國人已防疫疲憊下,防疫工作即容易出現缺口;中央流行疫情指揮中心的縝密政策作為,就更顯得重要。由於國人受到大眾媒體的影響至為明顯,當今除固定的政令宣導下,中央部會應以「政治行銷」的方法,就疫情舉辦令人記憶猶新的政令宣導,始為可行之道。
中央政府與地方政府的信息交換絕對是防疫成功的關鍵,希望執事者固然各有權責,但分工務須合作,合作自須形成共識,共體時艱,全力以赴。
(本文刊登於2021/05/10 聯合報民意論壇)

