美國務院東亞助卿康達近日走訪東協四國，包括無意出席「民主峰會」的泰國與新加坡，以及反對澳洲發展核動力潛艦的印尼與馬來西亞，意圖化解歧見，鞏固東協盟邦建立「天下圍中」與「新印太經濟」架構，抗衡中國軍經勢力擴張威脅。
美國安會印太總協調官坎貝爾於11月19日表示，拜登政府與盟邦合組「民主聯盟｣，已經讓中國「火燒心｣，強調美國主導「天下圍中｣戰線，是為回應中國軍力與經貿脅迫，相信美國的盟邦都會選擇加入。美國貿易代表戴琪則指出，美國將會先組「美日經貿夥伴｣，再擴大為「美日歐三方夥伴架構｣，積極強化「新印太經貿夥伴關係｣。顯示，拜登政府布局「民主聯盟，天下圍中」，確實有備而來。
同時，拜登主政延續川普「敲打中國｣狠招，禁止美企投資中國軍工企業，管制5千多項高科技與原材料，以及軟、硬體設備出口中國，遏制中國高科技研製進程，讓中國遭遇「卡脖子｣痛苦。10月間，美中情局新設置「中國任務中心｣，針對最大地緣政治威脅，每周舉行局長級會議，擬定全方位對中情戰策略。美國家情報總監海恩斯則統籌「五眼聯盟｣與18個情報機構，把對付中國列為頭號任務，讓習近平感受到拜登政府的敵意升高。
當前，拜登政府布局「民主聯盟，天下圍中｣，雖讓中國備感壓力。不過，習近平已決定「變陣突圍｣，除申請加入CPTPP拓展與美國周旋空間，強調中方願接受國際經貿規範，透過入會談判改善國際氛圍，還與拜登進行視訊峰會，維持最高領導層級溝通平臺順暢，並與東協建立全面戰略夥伴關係，承諾5年向東協進口1500億美元產品，積極化解美國圍堵中國圖謀。
近來，美、日、澳國安高層頻密走訪東協，大陸外長王毅亦絡驛於途，但多數東協國家傾向觀望，希望在美中兩國間左右逢源。拜登認為美國須重建國際聯盟，維持政軍影響力，保障經貿商業利益，讓美國中產階級與勞工得利。不過，美國的「新印太戰略」不僅對東協國家造成選邊壓力，還要求東協增加軍備，多繳保護費給美國，已經導致東協國家面臨內政與財政難題。拜登政府對東協若只有「口惠｣支持，無法獲得國會預算協助東協國家建設，恐難翻轉東協對美國的觀望態度。
當前，多數東協國家傾向不在美中選邊，也不願與中國為敵，避免面臨經貿損失與安全風險。歐亞多數國家普遍認為，美中在經貿、科技、金融等領域「全面脫鉤｣，將讓全球多數國家損失重大。其次，拜登政府籌組「民主聯盟vs.專制中國｣，恐造成意識形態對抗，區域軍備競賽加劇，更讓東協國家對美國的疑慮升高；第三，自從美國聯手英澳對法製潛艦棄單後，歐盟是否還願投入美國主導的「民主聯盟，天下圍中｣，恐怕連拜登總統都沒有把握，同時美國支持「澳洲核武化｣，已讓日本與印度落入「次等戰略夥伴｣尷尬；最後，東協的菲律賓支持「AUKUS｣，新加坡、泰國與越南不表態，印尼與馬來西亞則反對澳洲發展核潛艦，凸顯美國對東協已難發揮「一言九鼎」的影響力。
整體而言，東協各國關注美中兩國綜合國力消長變化趨勢，並認真評估參與美國布局「新印太戰略｣利弊。拜登政府若不能拿出「資源與行動｣，贏得東協國家信賴支持，單憑高官走訪與視訊「口惠｣，恐難讓「民主聯盟，天下圍中｣，有心又有力。近日，美國務院東亞助卿康達連日走訪印尼、馬來西亞、新加坡、泰國，意圖鞏固東協盟邦關係，若無實質承諾的伴手禮，恐將無功而返。
（本文刊載於110.11.28中時電子報專欄）
美國安會印太總協調官坎貝爾於11月19日表示，拜登政府與盟邦合組「民主聯盟｣，已經讓中國「火燒心｣，強調美國主導「天下圍中｣戰線，是為回應中國軍力與經貿脅迫，相信美國的盟邦都會選擇加入。美國貿易代表戴琪則指出，美國將會先組「美日經貿夥伴｣，再擴大為「美日歐三方夥伴架構｣，積極強化「新印太經貿夥伴關係｣。顯示，拜登政府布局「民主聯盟，天下圍中」，確實有備而來。
同時，拜登主政延續川普「敲打中國｣狠招，禁止美企投資中國軍工企業，管制5千多項高科技與原材料，以及軟、硬體設備出口中國，遏制中國高科技研製進程，讓中國遭遇「卡脖子｣痛苦。10月間，美中情局新設置「中國任務中心｣，針對最大地緣政治威脅，每周舉行局長級會議，擬定全方位對中情戰策略。美國家情報總監海恩斯則統籌「五眼聯盟｣與18個情報機構，把對付中國列為頭號任務，讓習近平感受到拜登政府的敵意升高。
當前，拜登政府布局「民主聯盟，天下圍中｣，雖讓中國備感壓力。不過，習近平已決定「變陣突圍｣，除申請加入CPTPP拓展與美國周旋空間，強調中方願接受國際經貿規範，透過入會談判改善國際氛圍，還與拜登進行視訊峰會，維持最高領導層級溝通平臺順暢，並與東協建立全面戰略夥伴關係，承諾5年向東協進口1500億美元產品，積極化解美國圍堵中國圖謀。
近來，美、日、澳國安高層頻密走訪東協，大陸外長王毅亦絡驛於途，但多數東協國家傾向觀望，希望在美中兩國間左右逢源。拜登認為美國須重建國際聯盟，維持政軍影響力，保障經貿商業利益，讓美國中產階級與勞工得利。不過，美國的「新印太戰略」不僅對東協國家造成選邊壓力，還要求東協增加軍備，多繳保護費給美國，已經導致東協國家面臨內政與財政難題。拜登政府對東協若只有「口惠｣支持，無法獲得國會預算協助東協國家建設，恐難翻轉東協對美國的觀望態度。
當前，多數東協國家傾向不在美中選邊，也不願與中國為敵，避免面臨經貿損失與安全風險。歐亞多數國家普遍認為，美中在經貿、科技、金融等領域「全面脫鉤｣，將讓全球多數國家損失重大。其次，拜登政府籌組「民主聯盟vs.專制中國｣，恐造成意識形態對抗，區域軍備競賽加劇，更讓東協國家對美國的疑慮升高；第三，自從美國聯手英澳對法製潛艦棄單後，歐盟是否還願投入美國主導的「民主聯盟，天下圍中｣，恐怕連拜登總統都沒有把握，同時美國支持「澳洲核武化｣，已讓日本與印度落入「次等戰略夥伴｣尷尬；最後，東協的菲律賓支持「AUKUS｣，新加坡、泰國與越南不表態，印尼與馬來西亞則反對澳洲發展核潛艦，凸顯美國對東協已難發揮「一言九鼎」的影響力。
整體而言，東協各國關注美中兩國綜合國力消長變化趨勢，並認真評估參與美國布局「新印太戰略｣利弊。拜登政府若不能拿出「資源與行動｣，贏得東協國家信賴支持，單憑高官走訪與視訊「口惠｣，恐難讓「民主聯盟，天下圍中｣，有心又有力。近日，美國務院東亞助卿康達連日走訪印尼、馬來西亞、新加坡、泰國，意圖鞏固東協盟邦關係，若無實質承諾的伴手禮，恐將無功而返。
（本文刊載於110.11.28中時電子報專欄）